Решение № 2А-640/2019 2А-640/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-640/2019

2а-1-640/2019

64RS0007-01-2019-001637-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июля 2019 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Понамарева О.В.,

при секретаре Палагиной В.В.,

с участием помощника прокурора города Балашова Кривенцевой С.И,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения,

установил:

Федеральное казенное учреждение Лечебно-исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований указывает, что 18 декабря 2018 года Ртищевским районным судом Саратовской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступления им совершено при опасном рецидиве преступлений. 17 декабря 2019 года ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Административный истец ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о слушании уведомлён, просил о рассмотрении без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте разбирательства, с ходатайством о личном участии не обращался. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана необязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден 18 декабря 2018 года Ртищевским районным судом Саратовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно описательно-мотивировочной части приговора ФИО1 совершил преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 освобождается 17 декабря 2019 года.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступлений при опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая данные положения закона административный надзор в отношении ФИО1, отбывающего наказание и за совершение тяжких преступлений, следует установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, следует, что ФИО1 установленный порядок отбывания наказания знает и выполняет в полном объеме, трудоустроен, к порученным обязанностям относится удовлетворительно, участвует в концертах художественной самодеятельности. Имеет одно поощрение, взысканий и исполнительного листа не имеет.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, поведения лица в период отбытия наказания суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежащими удовлетворению.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» он вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административное ограничение, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения - удовлетворить.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 , что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 16 июля 2019 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.В. Понамарев