Постановление № 5-278/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 5-278/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2023 года г.Самара

Судья Советского районного суда г.Самара Кирьянова Е.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, должностного лица, составившего протокол – УУП ОП по Советскому району У МВД РФ по г. Самаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, холостого, имеющего двоих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 23 № 3848182 от 25.11.2023 в отношении ФИО2, 25.11.2023 установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации с 10.10.2023, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации и Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признает, не выехал из РФ так как не было средств на приобретение билета, с протоколом об административном правонарушении согласился. Просил дать ему возможность самостоятельно выехать, поскольку намерен сегодня же приобрести билет. Суду пояснил, что его дети и гражданская супруга проживают в Азербайджане.

Должностное лицо, составившее протокол – УУП ОП по <адрес> У МВД РФ по <адрес> ФИО4, просил назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде выдворения в принудительном порядке, поскольку ФИО2 постоянного места жительства в РФ не имеет, проживает временно у разных знакомых, билет у него не приобретен, в связи с чем есть основания полагать, что он может уклониться от самостоятельного выезда из РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 13.07.2023 въехал на территорию Российской Федерации, срок пребывания составлял до 10.10.2023, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, регистрацию не оформил.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 23 № 3848182 от 25.11.2023 г.; рапортом УУП ОП по Советскому района У МВД РФ по г. Самаре от 25.11.2023г., сведениями из электронной базы СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант», письменными объяснениями ФИО2; копией паспорта, уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также личность ФИО2, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в принудительном порядке, поскольку ФИО2 незаконно находится на территории РФ, уклоняется от выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Азербайджан в принудительном порядке.

До административного выдворения, ФИО2 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ОП №3 по Советскому р-ну по г. Самаре, ИНН: <***>, КПП: 631601001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара, КБК: 18811601181019000140, БИК: 013601205, ОКТМО: 36701345, УИН: 188803632222338481821.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Самара.

Судья: /подпись/ Е.Ю. Кирьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>