Решение № 12-61/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 12-61/2020

Дело № 12-61/2020

УИД 36RS0004-01-2020-000174-81


РЕШЕНИЕ

город Воронеж 26 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В. (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя АО «Тандер» ФИО1, представителя Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тандер» на постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области по делу об административном правонарушении №-№ от 25.12.2019г. по ч. 6 ст. 5.27 Ко АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2020г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба АО «Тандер» на постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области по делу об административном правонарушении №-№ от 25.12.2019г. по ч. 6 ст. 5.27 Ко АП РФ, которым обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, АО «Тандер» обратилось в суд с жалобой, в которой просит заменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы полностью поддержал, представитель административного органа возражал против удовлетворения жалобы.

Рассмотрев материалы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из обжалуемого постановления, согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на работу с 28.06.2018 г. на должность «продавец-кассир» в гипермаркет «Магнит», расположенный по адресу: <адрес>.

Приказом №WXCH-000003 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. предоставлен отпуск по уходу за ребенком. С данным приказом ФИО7Н. ознакомлена 07.10.2019 г., что подтверждается ее подписью в приказе. В этот же день (07.10.2019 г.), согласно пояснениям ФИО5., ею по месту нахождения филиала АО «ТАНДЕР» в г. Воронеже было сдано заявление на выплату единовременного пособия при рождении ребенка со всеми документами, предусмотренными п. 28 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». Документы или письменные пояснения, свидетельствующие об иной дате написания и сдачи вышеуказанного заявления, работодателем к проверке представлены не были.

В соответствии с п. 30 Приказа №1012н, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Из представленных к проверке расчетного листка за октябрь 2019 г. и платежных документов следует, что единовременное пособие на ребенка было выплачено ФИО9 работодателем АО «ТАНДЕР» ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в нарушение п. 30 Приказа №1012н, ст. 183 ТК РФ, единовременное пособие на ребенка ФИО10. было выплачено с нарушением 10-дневного срока.

Указанные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении №-ФИО11 от «11» декабря 2019 г.

Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, которым в соответствии с ч. 4 ст. 20 Трудового кодекса РФ является юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работниками - АО «ТАНДЕР».

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Мотивируя невозможность назначения АО «Тандер» наказания в виде предупреждения, должностное лицо, рассматривающее дело по существу, пришло к выводу, что общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

В соответствии с ч.2 ст.15 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В материалах дела об административном правонарушении, копии постановлений о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений отсутствуют, в связи с чем, данные обстоятельства не могут считаться доказанными в установленном порядке.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что задержка предусмотренной законом выплаты составила всего 9 рабочих дней, а от потерпевшей в адрес суда поступило заявление, в котором она указывает на отсутствие каких-либо претензий к АО «Тандер» и отсутствии морального и иного ущерба в результате действий последнего, постановление по делу об административном правонарушению подлежит изменению, путем исключения из него упоминания о совершении АО «Тандер» аналогичных правонарушений, а также замены назначенного наказания на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.2 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области по делу об административном правонарушении №-№ от 25.12.2019г. по ч. 6 ст. 5.27 Ко АП РФ,- изменить, исключив из него упоминания о совершении АО «Тандер» аналогичных правонарушений, заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Копию решения направить заинтересованным сторонам.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок с момента вручения либо получения его копии.

Судья подпись Д.В. Гриценко