Постановление № 5-375/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-375/2019

Дело № 5-375/19

25 RS0010-01-2019-002032-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2019 года г. Находка, Приморский край

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Мультигрупп», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

УСТАНОВИЛ

23.04.2019 инспектором ОВМОМВД России по г. Находке лейтенантом полиции ФИО1 в отношении ООО «Мультигрупп» составлен протокол ПК-25 № 160691831 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с нарушением установленного порядка уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником.

Законный представитель ООО «Мультигрупп» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, однако судебное извещение, согласно информации с официального сайта Почты России, возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела установлено, что 18.04.2019 в 11 час. 00 мин. в ОВД ОМВД России по г. Находке по адресу: <...> было установлено, что юридическое лицо – ООО «Мультигрупп», заключив 04.12.2018 трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГ. рождения, уведомление о заключении трудового договора с данной иностранной гражданкой в ОВМ ОМВД России по г. Находке в срок до 10.12.2018 не предоставило, чем нарушило п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения ООО «Мультигрупп» указанного административного правонарушения и его вина подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160691831 от 23.04.2019; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Находке; копиями: трудового договора от 04.12.2018 № 00031 с иностранной гражданкой ФИО2, паспорта иностранной гражданки ФИО2; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мультигрупп».

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Мультигрупп» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу положений ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, устанавливается предупреждение.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам, на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер совершенного правонарушения, ставящего под угрозу надлежащую защиту тех правоотношений, которые регулирует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», связанных с нарушением правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности; сведения об имущественном и финансовом положении Общества; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, то обстоятельство, что к административной ответственности Общество привлекается впервые и является субъектом малого и среднего предпринимательства (микропредприятием), отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, судья полагает возможным, применив положения ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить ООО «Мультигрупп» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Мультигрупп», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.