Решение № 2-736/2017 2-736/2017~М-666/2017 М-666/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-736/2017

Дело № 2-736/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием представителя истца ООО «Управляющая компания «Левобережье-3» ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье-3» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обеспечении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье-3» (далее - ООО «УК «Левобережье-3») обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, попросив обязать их обеспечить доступ в муниципальную <адрес> к аварийному печному стояку для проведения работ по его демонтажу. В обоснование заявленного требования сослалось на то, что неоднократные требования об обеспечении доступа в указанное жилое помещение с целью проведения работ по демонтажу аварийной конструкции ответчиками проигнорированы. Аварийный печной стояк создает угрозу жизни и здоровью жителей указанного многоквартирного дома вследствие возможного возникновения обрушения и пожара.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Администрация МО «Город Архангельск»), государственная жилищная инспекция Архангельской области, ФИО5

Представитель истца ООО «УК «Левобережье-3» ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нём основаниям, дополнительно пояснив, что печной стояк в квартире ответчиков, относящийся к общедомовому имуществу, находится в аварийном состоянии, его восстановительный ремонт экономически не целесообразен, жилое помещение ответчиков, находящееся на втором этаже, признано непригодным для дальнейшего проживания. Фундамент жилого дома также находится в аварийном состоянии, его износ составляет 75 %, усиление на фундамент в виде дополнительных подпорок печного стояка невозможно, поскольку это приведет к более быстрым худшим последствиям. Несмотря на выданное ответчикам предупреждение о запрете использования аварийной отопительной конструкции последние продолжают использовать печь по назначению, что может привести к возникновению пожара. Кроме того, существует угроза обрушения печного стояка в нижерасположенную квартиру № также признанную непригодной для проживания, поскольку в этом жилом помещении, расположенном на первом этаже, от печного стояка остались только частичные элементы, при этом собственник квартиры ФИО5 возражений против демонтажа данной конструкции не высказал. Управляющая компания готова произвести работы по демонтажу аварийного печного стояка, разделяющего две комнаты в спорном жилом помещении ответчиков, и восстановлению перегородки между этими комнатами. Обогрев этих жилых помещений до предоставления ответчикам другого жилья возможен альтернативным способом - электрообогревательными приборами.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что в случае демонтажа печного стояка в их квартире данное жилое помещение невозможно будет обогреть, поскольку эта печь фактически обогревает две комнаты. При этом указала, что использование электрообогревателей повлечет дополнительные финансовые затраты для её семьи, так как увеличит размер платы за потребленную электроэнергию. Подтвердила, что они периодически протапливают аварийную печь, чтобы поддержать в квартире температуру воздуха, которая не поднимается выше +9-10 С0. В квартире имеются еще две печи, которые являются исправными: на кухне и в третьей комнате. На основании судебного решения от 5 ноября 2013 года администрация МО «Город Архангельск» обязана предоставить ей на состав семьи четыре человека на условиях договора социального найма трёхкомнатную благоустроенную квартиру, однако данное жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании с иском не согласились, доводы, изложенные ФИО2, поддержали.

Третье лицо Администрация МО «Город Архангельск» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, письменных объяснений по иску не представила.

Третье лицо государственная жилищная инспекция Архангельской области о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, попросив рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях по иску указало на то, что согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии от 20 сентября 2013 года № 154, а также акту проверки от 18 апреля 2016 года установлено аварийное состояние печного фундамента и печного стояка в <адрес>. Управляющая компания обязана принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся собственника жилищного фонда или уполномоченное им лицо. Полагает, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Третье лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В предыдущем судебном заседании он подтвердил, что печной стояк в его квартире, расположенный под печным стояком квартиры ответчиков, находится в аварийном состоянии, фактически разрушен. В данных комнатах он не проживает и печью не пользуется. Полагает, что у управляющей компании имеется возможность не демонтировать печь в квартире ответчиков, которой они обогревают две комнаты, а поставить дополнительные подпорки.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.2 ст.3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подп. «е» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, предусмотренном в п.85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу пунктов 13, 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу частей 2 и 3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является нанимателем муниципальной трехкомнатной квартиры №, расположенной на втором этаже двухэтажного деревянного дома <адрес>, и зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства с октября 1982 года. ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетний ДЮА, ДД.ММ.ГГГГ, являются членами семьи нанимателя, которые также зарегистрированы и проживают в указанной квартире (л.д.18, 54-56).

Многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «УК «Левобережье-3» с 15 января 2016 года (л.д.8-17, 73-83).

В соответствии с договором управления многоквартирным домом ООО «УК «Левобережье-3» обязалось, в том числе, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги и т.д.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Двухуровневая печь в двухэтажном многоквартирном доме является общедомовым имуществом (двухэтажная печь с расположением двух печей - одна над другой, каждая со своим топливником). Печь в квартирах на первом этаже является фундаментом печи вышерасположенной квартиры на втором этаже. Общедомовым имуществом также является и труба дымохода печи.

Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии № 154 от 20 сентября 2013 года, а также акту проверки государственной жилищной инспекции Архангельской области от 18 апреля 2016 года в квартире <адрес> установлено аварийное состояние печного стояка, одновременно расположенного в двух комнатах квартиры (площадью 20,8 кв.м и 15,6 кв.м). В доме установлено аварийное состояние основных несущих и ограждающих конструкций, в том числе, фундамента, износ которого составляет 75 %. Последний капитальный ремонт дома производился в 1975 году. Помещения квартиры <адрес> признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодными для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилого помещения экономически нецелесообразно (л.д.19-22, 34-35, 36-37).

Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 5 ноября 2013 года, вступившим в законную силу, на Администрацию МО «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2 на состав семьи из четырех человек, включая ФИО3, ФИО4, ДЮА, на условиях заключения договора социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте <адрес>, общей площадью не менее 75,2 кв.м, жилой площадью не менее 57,5 кв.м (л.д.105). Судебный акт по состоянию 21 ноября 2017 года не исполнен.

Несмотря на выданное 1 апреля 2016 года ФИО2 уведомление о запрещении эксплуатации печи отопления, находящейся в аварийном состоянии, данная печь используется ответчиками для отопления помещений квартиры (л.д.44-45).

На основании заключения межведомственной комиссии от 26 июля 2016 года № 281 распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от 2 августа 2016 года № 2150р квартира <адрес>, находящаяся в собственности ФИО5 и расположенная на первом этаже под квартирой ответчиков, также признана непригодной для дальнейшего использования в качестве жилого помещения. В связи с полным разрушением деревянных свайных фундаментов под печным стояком печь квартиры № просела и находится в аварийном полуразобранном состоянии (л.д.38-40, 41, 46, 92, 100, 103).

Ввиду разрушения фундамента и кладки нижней части печного стояка указанных жилых помещений существует угроза обрушения находящейся в аварийном состоянии печи квартиры №.

Предупреждение от 6 апреля 2017 года об обеспечении доступа в квартиру <адрес> для проведения разборки аварийного печного стояка 10 апреля 2017 года, переданное ФИО2 лично, проигнорировано, в допуске в квартиру для проведения ремонтных работ ответчики отказывают (л.д.42, 43).

Изложенные обстоятельства также подтверждаются объяснениями представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, сведениями, содержащимися в исковом заявлении и письменных объяснениях государственной жилищной инспекции Архангельской области (л.д.5-6, 120-121), техническом паспорте жилого дома (л.д.23-33), материалах проверки государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении ООО «УК «Левобережье-3» (л.д.60-67), сообщении отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Архангельска управления надзорной деятельности и профилактической работы (л.д.106), сообщениях государственной жилищной инспекции Архангельской области от 18 апреля 2016 года, от 3 июня 2016 года (л.д.107, 108-109).

Установленные судом обстоятельства ответчиками по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4, занимая по договору социального найма жилое помещение, в котором находится аварийный печной стояк, требующий демонтажа ввиду наличия угрозы обрушения и пожара, своими действиями неправомерно препятствуют доступу сотрудников ООО «УК «Левобережье-3» в квартиру <адрес>, который необходим для выполнения работ по демонтажу аварийной конструкции, относящейся к общедомовому имуществу. Своим отказом по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ ответчики нарушают права других жильцов многоквартирного дома.

Доводы ответчиков, связанные с нежеланием осуществлять демонтаж аварийного печного стояка, в том числе, ввиду непредоставления им другого жилого помещения и возможного увеличения затрат на обогрев двух комнат квартиры альтернативными способами, не могут быть приняты судом в качестве уважительной причины, по которой ответчики отказывают в доступе в жилое помещение, так как такие действия препятствуют истцу соблюсти требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также требования, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме. Кроме того, как установлено в судебном заседании, несмотря на полученное уведомление о запрете эксплуатации аварийной печи, ответчики продолжают её использовать в качестве отопительной системы.

Поскольку аварийный печной стояк относится к общему имуществу многоквартирного дома, следовательно, на истца как управляющую организацию в силу действующего законодательства возложена обязанность по проведению ремонтных работ по устранению неполадок.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ООО «УК «Левобережье-3» подлежат взысканию в солидарном порядке судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей, понесенные истцом при подаче иска в суд (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье-3» удовлетворить.

Обязать Короткую И.М., ФИО3, ФИО4 обеспечить представителям общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье-3» в заранее согласованное время доступ к аварийному печному стояку, находящемуся в квартире <адрес>, для проведения работ по его демонтажу в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье-3» в солидарном порядке в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина