Решение № 2А-419/2019 2А-419/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-419/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 25 » декабря 2019 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2а-419/2019 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Самарской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с данным иском указав, что состоит на воинском учете военкомата Нефтегорского и Алексеевского районов. Осенью 2019 года по результатам медицинского освидетельствования в отношении него было вынесено заключение <данные изъяты> в связи <данные изъяты>, которое регламентировано ст.23 Расписания болезней (приложение к Постановлению Правительства РФ № 565 от 4.07.2013 года «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии») с принятием призывной комиссией решения об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Однако по результатам контрольного медицинского освидетельствования категория годности и принятое решение было переквалифицировано, в связи с чем призывная комиссия Самарской области приняла новое решение о призыве на военную службу. С данным решением не согласен ввиду того, что имеющееся у него «непризывное» заболевание неоднократно подтверждено, в медицинской документации имеются все объективные данные об этом, в ходе прохождения медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на состояние здоровья. Неверное определение категории годности по состоянию здоровья привело к принятию незаконного решения и нарушению права на освобождение от призыва на военную службу, в связи с чем просил признать его таковым.

Административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Административный ответчик и привлеченная в качестве заинтересованного лица призывная комиссия Нефтегорского района в судебное заседание не явились. Судом их обязательная явка в судебное заседание не устанавливалась. С учетом этого на основании ст.150 ч.7 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» представил возражения на данное административное исковое заявление, в которых указал, что при контрольном освидетельствовании ФИО1 20.11.2019 года изучались медицинские документы и личное дело призывника. Было установлено отсутствие в медицинском заключении о состоянии здоровья, составленном ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», и листе медицинского освидетельствования, составленном врачом-<данные изъяты>, указаний <данные изъяты>. По данным протоколов исследования <данные изъяты>. <данные изъяты> В связи с этим решение призывной комиссии Самарской области является обоснованным и правомерным.

Выяснив мнение сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела решением призывной комиссии Нефтегорского района Самарской области № от 3.10.2019 года ФИО1 был освобожден от призыва на военную службу на основании <данные изъяты> ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (<данные изъяты>), о чем имеется соответствующая выписка из протокола заседания комиссии.

Вместе с тем имеется адресованная ФИО1 повестка, из содержания которой следует, что он призван на военную службу и ему необходимо прибыть 28.11.2019 года для отправки к месту ее прохождения.

Из личного дела призывника ФИО1 усматривается постановка ему врачом-<данные изъяты> Нефтегорской ЦРБ 3.10.2019 года диагноза <данные изъяты> и дача заключения о том, что на основании <данные изъяты> Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной комиссии, утвержденному постановлением Правительства РФ № 565 от 4.06.2013 года) ему присвоена категория годности к военной службе <данные изъяты>.

Данный диагноз 8.11.2019 года признан необоснованным с направлением на контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого 20.11.2019 года постановлен диагноз <данные изъяты> и дано заключение на основании <данные изъяты> Расписания болезней: <данные изъяты>.

В соответствии со ст.28 п.1 Закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст.23 ч.1 п.«а» данного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ст.29 указанного закона к полномочиям призывной комиссии субъекта РФ относится контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья (ч.2). При этом призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в т.ч. с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п.1 ст.28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения (ч.3).

Аналогичные положения содержатся в п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 4.07.2013 года. При этом контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта РФ, либо при необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан. В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта РФ отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта РФ принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Анализ имеющихся в деле доказательств указывает на то, что обжалуемое решение принято призывной комиссией Самарской области в пределах ее полномочий, установленных Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и является обоснованным применительно к результатам контрольного освидетельствования ФИО1, установившего его годность к военной службе. Доводы административного истца о неверном определении категории годности по состоянию здоровья и нарушении тем самым его права на освобождение от прохождения военной службы не могут быть приняты во внимание, поскольку установленная Положением о военно-врачебной экспертизе и Федеральным законом процедура принятия такого заключения и решения была соблюдена. Ссылка на то, что призывной комиссией Самарской области не были учтены его аргументы и медицинские документы, является несостоятельной, т.к. в имеющемся в личном деле призывника листе медицинского освидетельствования от 20.11.2019 года приведен диагноз, указывающий на категорию годности к военной службе, не подпадающей под п.«а» ч.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня получения его копии через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев