Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-122/2017 М-122/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-161/2017

Дело №2а-161/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО5,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО6,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО6 Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО6 осужден 19 июня 2014 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. Освобожден условно-досрочно 22 ноября 2016 года по постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 11 ноября 2016 года на 2 месяца 28 дней. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 22 ноября 2019 года. В соответствии с ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее Закона), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО6 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В течение года ФИО6 привлекался к административной ответственности за совершение 3 (трех) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство. ФИО6 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. В связи с чем, просил суд установить для данного лица административный надзор сроком до 22 ноября 2019 г., возложив следующие ограничения:

- являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время;

- запретить выезд за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»), с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также их потребления, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, подтвердила сведения, изложенные в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании заявленные требования признал полностью, возражений не имел.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему решению.

В силу ст.6 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ст.3 ч.ч.1, 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор согласно ст.5 Закона устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.4 ч.ч.1, 2 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 95 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет и осужденных к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, что предусмотрено ст.86 ч.4 УК РФ.

Согласно приговора Бежецкого городского суда Тверской области от 19.06.2014 г. ФИО6 признан виновным и осужден по ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО6 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 10 апреля 2015 г. условное осуждение, назначенное ФИО6 по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 19.06.2014 г., отменено, приговор обращен к исполнению, ФИО6 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на 1 год 10 месяцев (л.д. 10-15).

По справке об освобождении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО6 освобожден из мест лишения свободы 22 ноября 2016 г. условно-досрочно на основании постановления Торжокского городского суда от 11.11.2016 г. (л.д. 9).

Из характеристики на ФИО6, данной участковым уполномоченным МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, проживает с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, отчимом ФИО2 и 2 несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. В отношениях с соседями доброжелателен и нареканий не имеет. Официально не работает, занимается подработками, в свободное время злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 20.1 КоАП РФ (л.д.16).

По справке инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (административный протокол 3171), назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб., штраф уплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб., штраф уплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного ареста 2 суток (л.д. 17). Указанные сведения подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, а также постановлениями должностных лиц МО МВД России «Бежецкий» и мирового судьи судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области (л.д. 18, 20, 21-22, 23-24, 26).

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. В течение одного года ФИО6 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административным взысканиям. В связи с чем, установление судом в отношении него административного надзора является правомерным в силу вышеприведенного Закона.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», установив ФИО6 административный надзор сроком до 22 ноября 2019 г. и возложив на него административные ограничения: явку в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22.00 ч. до 6.00 ч.; запрещение выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа; запрещение посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также потребления спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, указанные административные ограничения и срок административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, учитывая характеризующие данные ФИО6

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 22 ноября 2019 г., в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства), но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретить выезжать за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»;

- запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив, а также потреблять спиртные напитки;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 09 марта 2017 года.