Постановление № 5-347/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-347/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тында 06 декабря 2017 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Меринов В.А.,

при секретаре Старновской А.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, в зарегистрированном браке не состоящего, официально не работающего, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не имеющего, не имеющего постоянного жилья в г.Тында, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2017 года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Тындинский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №74278 в отношении ФИО1 в связи с тем, что 05 декабря 2017 года в 18 часов 00 минут в МО МВД России «Тындинский» по адресу: <...> при проверке документов, удостоверяющих личность, был выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания (въехал в РФ 17 августа 2010 года), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Не мог выехать из РФ в связи с тем, что не было денег и документов.

Выслушав объяснение лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации ч.2 ст.62.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.25.10).

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 2 приведенного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу или миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Судом установлено, что 05 декабря 2017 года в 18 часов 00 минут в МО МВД России «Тындинский» по адресу: <...> при проверке документов, удостоверяющих личность, был выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения зафиксирован в протоколе №74278 об административном правонарушении от 05 декабря 2017 года, составленном участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Тындинский» ФИО4 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом №74278 об административном правонарушении от 05 декабря 2017 года; объяснением ФИО1, паспортом на имя ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ФИО1 к административной ответственности, судом не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно постановлению Тындинского районного суда от 04 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного выезда. Данное постановление правонарушителем не исполнено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины.

Обстоятельством отягчающим ответственность ФИО1 согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Данных о проживании у ФИО1 на территории Российской Федерации семьи не представлено, в связи с чем, назначенным наказанием в виде выдворения право на уважение личной и семейной жизни нарушено не будет.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения ч.1 ст.3.10. КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное и семейное положение правонарушителя, отягчающее вину обстоятельство.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 о необходимости уплаты административного штрафа не позднее десяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г.Благовещенск; БИК 041012001; получатель УФК по Амурской области (ГУ МОМВД России «Тындинский» Амурской области); расчетный счет <***>; ИНН <***>; КПП 280801001.

УИН 18880428170000742784

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения ФИО1, согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в г. Благовещенске, <...>.

Обязанность по препровождению до указанного специального учреждения и фактическому выдворению ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, возложить на ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Меринов