Решение № 2А-893/2021 2А-893/2021~М-1014/2021 М-1014/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-893/2021Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-893/21 (58RS0008-01-2021-002226-66) Именем Российской Федерации город Пенза 16 июня 2021 года Железнодорожный районный суд города Пензы в составе: судьи Деминой Л.В., при секретаре Уткиной Е.О., с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Портновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений, УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 03 апреля 2012 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30-п. «а, б» ч.2 ст. 228.1; ч.3 ст.30-п. «г» ч. 3 ст.228.1; ч.3 ст.30-п. «а, б» ч.2 ст.228.1; ч.3 ст.30-п. «б» ч.2 ст.228.1; ч.3 ст.30-п. «г» ч.3 ст. 228.1; ч.2 ст. 228УК РФ, на основании ст.69 ч.3УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере 6 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 02 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 08 июля 2016 года и состоит под административный надзор, срок которого истекает 20 июля 2024 года. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и против общественного порядка, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности № от 11 мая 2021 года (доверенность в деле) поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15 февраля 2016 года, вступившим в законную силу 26 февраля 2016 года, ФИО1, как лицу, осужденному за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время ( с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей (л.д.20-21). 08 июля 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, поставлен 20 июля 2016 года на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 28, 31). Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 02 августа 2018 года, вступившем в законную силу 14 августа 2018 года, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-23). Вместе с тем, ФИО1 продолжил допускать правонарушения против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании (л.д..31). Так, постановлением УУП УМВД России по г. Пензе Б.. от 30 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 11 января 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24). Постановлением УУП УМВД России по г. Пензе М. от 03 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 14 сентября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.26). Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1 Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе И. от 01 мая 2021 года следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства официально не трудоустроен, характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д.37). При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить. В период административного надзора ФИО1 дополнить административные ограничения: - запретить посещение мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16 июня 2021 года. Судья: Л.В. Демина Суд:Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)Истцы:УМВД России по г.Пензе (подробнее)Судьи дела:Демина Людмила Викторовна (судья) (подробнее) |