Решение № 2-1000/2020 2-1000/2020~М-1001/2020 М-1001/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1000/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Началово 29 сентября 2020 года.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Киреевой Л.А.-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1000/2020 по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области о признании права пользования земельным участком и принуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, обосновав его тем, что постановлением главы администрации МО «Приволжский район» № от ДД.ММ.ГГГГ А.И.Г. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 980 кв.м из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном участке в период действия договора был возведен объект незавершенного строительства. Согласно техническому плану работы произведены на 18%.

ДД.ММ.ГГГГ с А.И.Г. был заключен новый договор аренды № ТБ-29 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между А.И.Г. и истцом ФИО1 был заключен договор о безвозмездной передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Незавершенный объект строительства со степенью готовности 18% зарегистрирован на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 на основании договора дарения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В настоящее время на спорном участке в период действия договора возведен объект незавершенного строительства: сооружен фундамент, поставлена коробка дома, произведены строительные работы.

Истец оплачивает арендную плату, задолженности не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении нового договора аренды спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по ответчик уведомил истца об отказе в заключении нового договора в соответствии с пп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодека РФ.

Просит признать за ней право пользования спорным земельным участком и обязать ответчика заключить с ней договор аренды.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что предыдущему арендатору спорный земельный участок уже предоставлялся для завершения строительства расположенного не нем объекта незавершенного строительства, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО «Приволжский район» № от ДД.ММ.ГГГГ А.И.Г. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 980 кв.м из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На указанном участке в период действия договора был возведен объект незавершенного строительства. Согласно техническому плану работы произведены на 18%.

ДД.ММ.ГГГГ без проведения торгов с А.И.Г. был заключен новый договор аренды № ТБ-29 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между А.И.Г. и истцом ФИО1 был заключен договор о безвозмездной передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Незавершенный объект строительства со степенью готовности 18% зарегистрирован на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 на основании договора дарения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом из материалов дела следует, и не оспаривается представителем ответчика, что администрация не обращалась в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора с соответствующим требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, путем продажи с публичных торгов.

Разрешение, выданное ФИО1 на ранее начатое строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома действует до ДД.ММ.ГГГГ, законность его выдачи ответчиком не оспаривается.

Кроме того, согласно положениям пункта 6.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N ТБ-29 арендатор наделен правом заключить по истечении срока данного договора новый договор аренды земельного участка.

Также, судом установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» в адрес истца был направлен расчет арендной платы за 2020 год, который истцом был полностью оплачен, как и задолженность за 2019 год, что свидетельствует о продолжении договорных отношений между истцом и ответчиком.

Поскольку право собственности на не оконченный строительством жилой дом зарегистрировано за истцом, то завершение строительства и последующая эксплуатация строящегося объекта недвижимости невозможно без предоставления ей земельного участка.

Истребование администрацией земельного участка без расположенного на нем объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности истца и зарегистрированного в установленном законом порядке, противоречило бы принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие у истца права на получение в аренду без проведения торгов земельного участка с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства и его последующей эксплуатации путем заключения с администрацией соответствующего договора аренды на срок не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ, не превышающий срока выданного разрешения на строительство объекта недвижимости, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области о признании права пользования земельным участком и принуждении заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования земельным участком площадью 980 кв.м из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, на срок не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ, не превышающий срока выданного разрешения на строительство объекта недвижимости.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 980 кв.м из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ, не превышающий срока выданного разрешения на строительство объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья А.М.Голубин