Решение № 2А-732/2024 2А-732/2024~М-700/2024 А-732/2024 М-700/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-732/2024

дело №а-732/2024

(УИД26RS0№-68)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 29 июля 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Тебуевой А.С.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Мартынова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на три года, то есть на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, до ареста зарегистрирован и проживал по адресу<адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. осужден приговором <данные изъяты> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., конец срока ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии с п. «а» ч.3, 1 ст. 72 УК РФ зачтено время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: не имеет поощрений и дисциплинарных взысканий, характеризуется положительно. В период нахождения под административным надзором совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную опасность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО2 письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

Осужденный ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав на согласие с доводами административного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Мартынов А.А. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю.

С учетом мнения помощника прокурора Нефтекумского района, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, так как их явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав помощника прокурора Нефтекумского района, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ которым осужден по п. ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 1 месяц 11 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений и взысканий не имеет. Обязанности осужденных установленные УИК Российской Федерации выполняет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, для себя делает должные выводы. Библиотекой для осужденных в жилой зоне учреждения не пользуется, самообразованием и саморазвитием не занимается. Периодическую печать не выписывает. К религии относится безразлично. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятен. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Имеет неполное среднее образование. С данным осужденным проводились индивидуально - воспитательные беседы, направленные на получение полного образования, желания обучатся не изъявил. С заявлением о трудоустройстве не обращался. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения без оплаты труда, работу выполняет качественно, контроль со стороны администрации не требуется. Инвалидом не является. По складу характера спокойный, уравновешенный, не способен противостоять чужому влиянию. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Влиянию криминальной субкультуры не подвержен. Социально - полезные связи утрачены. Со слов осужденного после освобождения намеревается устроиться на работу. Жилой площадью обеспечен. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Судом установлен рецидив преступлений. Исполнительных обязательств по приговору суда не имеет.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: <данные изъяты> За время нахождения в ФКУ ЛИУ- 8 УФСИН России по Ставропольскому краю лечится амбулаторно, добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. Инвалидом не является. Режимные требования по состоянию здоровья выполнять может в полном объеме. Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы, утвержденный постановлением Правительства РФ №54 от 06.02.2004г. Этапом следовать может отдельно от «здорового» спецконтингента.

Из приговора Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26.11.2019г.в отношении ФИО1 также следует, что решением Георгиевкого городского суда Ставропольского края от 28.04.2016г. в отношении ФИО1 ранее был установлен административный надзор на сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений.

С ДД.ММ.ГГГГ. осужденный ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору <данные изъяты> имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, которая в соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания и учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, суд, руководствуясь положениями п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ. приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении осужденного ФИО1 суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания не имеет поощрений и взысканий, характеризуется положительно в связи с чем, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 26.11.2019г., и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Из приговора <данные изъяты> следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО1 на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы по <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, тяжесть совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его постоянное проживание по адресу: <адрес>, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – <адрес> без разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты>, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – Шпаковского муниципального района Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.