Решение № 2А-841/2017 2А-841/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-841/2017

Дело № 2а- 841/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.

при секретаре: Ершовой Т.Г.

с участием помощника прокурора г. Троицка Ильиных П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2000 года ФИО1 была осуждёна за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 102 п. «в», 105 ч.2 п. «д,ж,з,н», 162 ч.3 п. «в», 158 ч.2 п. «а,б,г», ст.30 чя.3 - 105 ч.2 п. «ж,з,н», 161 ч.2 п. «а,б,д», 115 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 19 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Определением Верховного суда РФ от 13 октября 2000 года приговор изменен - в части осуждения по ст. 115 УК РФ приговор отменен и дело прекращено за отсутствием жалобы потерпевшего. На основании ч. 3 ст. 40 УК РСФСР путем поглощения наказания, назначенного по приговору от 06 мая 1994 года наказанием, назначенным настоящим приговором по ст. 102 п. «в» УК РСФСР назначено ФИО1 наказание в виде 13 лет лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч.2 п. «д,ж,з,н», 162 ч.3 п. «в», 158 ч.2 п. «а,б,г»», 30 ч.3 ст. 105 ч.2 п. «ж,з,н», 161 ч.2 п. «а,б,д» УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества. К этому же наказанию на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено наказание, назначенное в соответствии со ст. 40 ч.3 УК РСФСР в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы и окончательно назначено к отбытию 19 лет 06 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Мотовилинского суда г. Перми от 26 июля 2004 года приговор изменен - по приговору от 06 мая 1994 года по ст. 158 ч.3, 162 ч.2 УК РФ к 06 годам лишения свободы, по приговору суда от 08 февраля 2000 года по ст. 102 п. «в», 105 ч.2 п. «д,ж,з»162 ч.3 п. «а,б,в», 158 ч.2 п. «а,в», ч.3 ст. 30 - 105 ч.2 п. «ж,з», 161 ч.2 п. «а» УК РФ к 19 годам лишения свободы, ст.70 УК РФ к 19 годам 06 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Президиума Пермского краевого суда от 05 марта 2008 года по приговору от 06 мая 1994 года считать осужденной по 158 ч.2 п. «а,в», 162 ч.2 с применением ст.40 ч.3 УК к 05 годам 10 месяцам лишения свободы, по приговору от 08 февраля 2000 года по ст. 102 п. «в», 105 ч.2 п. «д,ж,з»162 ч.3 п. «а,б,в», 158 ч.2 п. «а,в», ч.3 ст. 30 - 105 ч.2 п. «ж,з», 161 ч.2 п. «а» УК РФ к 19 годам лишения свободы, ст.70 УК РФ к 18 годам 08 месяцам лишения свободы.

ФИО1 была освобождена условно-досрочно 07 сентября 2010 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 августа 2010 года на 02 года 16 дней. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 03 года - с 04 марта 2014 года по 04 марта 2017 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, не трудоустроена. ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на до 07 сентября 2018 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, исковые требования признала, против установления административного надзора не возражает. Не отрицает того, что она действительно совершила два административных правонарушениях. Пояснила, что она не работает, т.к. ухаживает за своим сыном инвалидом.

На основании ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, признав его явку необязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом достоверно установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2000 года ФИО1 была осуждёна за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 102 п. «в», 105 ч.2 п. «д,ж,з,н», 162 ч.3 п. «в», 158 ч.2 п. «а,б,г», ст.30 чя.3 - 105 ч.2 п. «ж,з,н», 161 ч.2 п. «а,б,д», 115 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 19 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Определением Верховного суда РФ от 13 октября 2000 года приговор изменен - в части осуждения по ст. 115 УК РФ приговор отменен и дело прекращено за отсутствием жалобы потерпевшего. На основании ч. 3 ст. 40 УК РСФСР путем поглощения наказания, назначенного по приговору от 06 мая 1994 года наказанием, назначенным настоящим приговором по ст. 102 п. «в» УК РСФСР назначено ФИО1 наказание в виде 13 лет лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч.2 п. «д,ж,з,н», 162 ч.3 п. «в», 158 ч.2 п. «а,б,г»», 30 ч.3 ст. 105 ч.2 п. «ж,з,н», 161 ч.2 п. «а,б,д» УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества. К этому же наказанию на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено наказание, назначенное в соответствии со ст. 40 ч.3 УК РСФСР в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы и окончательно назначено к отбытию 19 лет 06 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Мотовилинского суда г. Перми от 26 июля 2004 года приговор изменен - по приговору от 06 мая 1994 года по ст. 158 ч.3, 162 ч.2 УК РФ к 06 годам лишения свободы, по приговору суда от 08 февраля 2000 года по ст. 102 п. «в», 105 ч.2 п. «д,ж,з»162 ч.3 п. «а,б,в», 158 ч.2 п. «а,в», ч.3 ст. 30 - 105 ч.2 п. «ж,з», 161 ч.2 п. «а» УК РФ к 19 годам лишения свободы, ст.70 УК РФ к 19 годам 06 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Президиума Пермского краевого суда от 05 марта 2008 года по приговору от 06 мая 1994 года считать осужденной по 158 ч.2 п. «а,в», 162 ч.2 с применением ст.40 ч.3 УК к 05 годам 10 месяцам лишения свободы, по приговору от 08 февраля 2000 года по ст. 102 п. «в», 105 ч.2 п. «д,ж,з»162 ч.3 п. «а,б,в», 158 ч.2 п. «а,в», ч.3 ст. 30 - 105 ч.2 п. «ж,з», 161 ч.2 п. «а» УК РФ к 19 годам лишения свободы, ст.70 УК РФ к 18 годам 08 месяцам лишения свободы.

ФИО1 была освобождена условно-досрочно 07 сентября 2010 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 августа 2010 года на 02 года 16 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2000 года (л.д.9-14), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 15.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 23 ноября 2016 года усматривается, что ФИО1 20 ноября 2016 года в 21 час 45 минут, находясь в подъезде дома №2-а по ул. Фрунзе в г. Троицке, осуществляла потребление табака в нарушение ч.1 ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.16, 17).

Также ФИО1 18 января 2017 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 11 января 2017 года в 20 часов 50 минут в общественном месте - в подъезде дома №2 по ул. Фрунзе в г. Троицке, выражалась грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, выражая явное неуважение к обществу, чем нарушала общественный порядок и общественную нравственность, на замечания граждан не реагировала. За данное правонарушение она была подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.18,19).

Данные постановления ФИО1 не обжаловала.

Ввиду того, что ФИО1 судима за совершение особо тяжких преступлений, судимость за которые не погашена, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок, а также против порядка управления, в отношении неё следует установить административный надзор.

Поскольку ФИО1 была судима за совершение особо тяжких преступлений, то срок погашения судимости по приговору судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2000 года в соответствии с п. «д» ч. 3,4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции до 23 июля 2013 года) составляет восемь лет после отбытия наказания, то судимость у ФИО1 погашается только 07 сентября 2018 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений (п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить сроком до 07 сентября 2018 года, т.е. до погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом должны также учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенных ею преступлений, учитывая её поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ей административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Суд полагает возможным установить время запрета посещения мест проведения увеселительных мероприятий, именно после 21 часа, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, поскольку это связано с тем, что ФИО1 находясь в общественных местах в вечернее время, совершает административные правонарушения, преступления также совершила в ночное время, склонна к совершению правонарушений и преступлений, что подтверждается сведениями из требования о судимости, а также из копии приговора.

По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется как скрытная, не общительная. Со стороны соседей на нее поступали жалобы на ее поведение в быту. Была замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Склонна к совершению противоправных деяний.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий