Решение № 2А-85/2021 2А-85/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-85/2021

УИД №46RS0026-01-2021-000065-75

№2а-85/2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Резниченко А.В.

с участием заместителя прокурора Хомутовского района Курской области Жигайло С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н., помощником судьи Козеевой Е.С.,

а также с участием представителя административного истца МО МВД России «ФИО3» ФИО1 и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-85/2021 года по исковому заявлению МО МВД России «ФИО3» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «ФИО3» обратился в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев до 06 января 2022 года, а также об установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков, дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц, мотивируя тем, что решением Хомутовского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года, вступившим в законную силу 06 июля 2018 года, административному ответчику был установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области без разрешения органа внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06 июля 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в <данные изъяты> ПП МО МВД России «ФИО3», как поднадзорное лицо. За время нахождения ФИО2 под административным надзором им было совершено два административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «ФИО3» ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал и пояснил, что действительно решением суда ему был установлен административный надзор и административные ограничения, и что он совершил перечисленные в иске правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

В судебном заседании прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению и просил продлить установленный ФИО2 решением Хомутовского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года административный надзор на шесть месяцев, а также установить дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц, и установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков.

Выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Хомутовского районного суда Курской области от 07 мая 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п.п. «Д, З» ч.2 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Льговского районного суда Курской области от 06 декабря 2016 года осужденный ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на пять месяцев, и 19 декабря 2016 года освобожден их места лишения свободы.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются приговором Хомутовского районного суда Курской области от 07 мая 2015 года (л.д.7-8), постановлением Льговского районного суда Курской области от 06 декабря 2016 года (л.д.9-10), а также справкой об освобождении <данные изъяты> №<данные изъяты> от 19 декабря 2016 года (л.д.11).

Также в суде установлено, что решением Хомутовского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года, вступившим в законную силу 06 июля 2018 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области без разрешения органа внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06 июля 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет <данные изъяты> ПП МО МВД России «ФИО3», а также был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются решением Хомутовского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года (л.д.12-13), заключением от 06 июля 2018 года о заведении дела административного надзора (л.д.14), а также предупреждением от 06 июля 2018 года (л.д.15).

Также по делу установлено, что вступившим в законную силу 25августа 2021 года постановлением ВРИО начальника <данные изъяты> ПП МО МВД России ФИО3 ФИО2 был привлечен за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 ноября 2020 года постановлениями мирового судьи судебного участка Хомутовского судебного района Курской области от 12 ноября 2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 26 октября и 09 ноября 2020 года соответственно административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением ВРИО начальника <данные изъяты> ПП МО МВД России ФИО3 с отметкой о вступлении в законную силу и постановлениями мирового судьи судебного участка Хомутовского судебного района Курской области от 12 ноября 2020 года по делу №5-232/2020 (л.д.19-20) со справкой о вступлении в законную силу от 24 ноября 2020 года (л.д.21) и по делу №5-233/2020 (л.д.22-23) со справкой о вступлении в законную силу от 24 ноября 2020 года (л.д.24).

Как следует из выданной УУП ОУУП и ПДН <данные изъяты> ПП МО МВД России «ФИО3» характеристики (л.д.26), ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалобы и заявления в его адрес не поступали, в употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был, проживает за счет временных подработок.

На основании вышеизложенного, учитывая, что срок административного надзора не истек, а судимость ФИО2 погашается 19 мая 2025 года, а также то, что он, находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ему административный надзор на шесть месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Вместе с тем, учитывая, что в суд не было представлено доказательств, что административный ответчик злоупотребляет спиртным, как и наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вменения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков, суд приходит к выводу, что в данной части иск удовлетворению не подлежит.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в п/п.4 п.1 ст.333.35, п/п.9 и п/п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.178-180, ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МО МВД России «ФИО3» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный ему решением Хомутовского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года, на срок шесть месяцев. Указанный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий А.В. Резниченко