Решение № 2А-1210/2018 2А-1210/2018~М-1079/2018 М-1079/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-1210/2018

дело № 2а-1210/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тлюстенхабль 18 октября 2018 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.

при секретаре Ереджибок С.Г..,

с участием прокурора Крупской В.Н.,

ФИО1, представляющего интересы администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея по доверенности,

ФИО2 – административного ответчика, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца поддержал данное требование и суду показал, что ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея 17 ноября 2018 года, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден 11 августа 2017 года Майкопским городским судом Республики Адыгея по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении осужденного установить административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Прокурор Крупская В.Н. поддержала требования административного иска, считая их законными и обоснованными.

ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, суду пояснил, что иск он не признает. Он не понимает, почему суд при освобождении устанавливает административный надзор, если суд, вынесший приговор, ему не назначил это наказание. Если ему 4 раза в месяц надо отмечаться, то можно вообще не освобождаться.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении заявления, исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По данному делу имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от 25 мая 2018 года

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, действующей с 03 августа 2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за небольшой тяжести преступления, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, следует, что осужденный в данном учреждении отбывает наказание с 26 ок5тября 2017 года. За время отбывания наказания ФИО2 в производственной зоне ИК-1 не был трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве не обращался. Не принимает меры по повышению своего профессионального мастерства и освоению новых трудовых профессий, в образовательных учреждениях при ИК-1 не обучается. Поощрений не имеет. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера отрицательное. По характеру скрытный, малообщительный. В ИК-1 имеет девятьнадцать дисциплинарных взысканий. Так, 28.05.2018г. (не вышел на проверку), был переведен в ШИЗО на 15 суток, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 14.06.2018г. переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке.

Администрация исправительного учреждения пришла к выводу о том, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания своим поведением, отношением к труду, учебе, мероприятиям воспитательного характера своего исправления не доказал.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенного им преступления и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу требований ч.2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, последнее место жительства которого расположено по адресу : <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления решения судом в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 18 октября 2018 года.

Председательствующий С.Т. Бжассо