Решение № 2А-3678/2017 2А-3678/2017~М-3549/2017 М-3549/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-3678/2017

Дело № 2а-3678/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 13 ноября 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

с участием прокурора Тычининой О.С.,

при секретаре Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД России по г. Смоленску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 30.08.2010 он осужден по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 15.05.2014 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: являться в территориальный орган МВД России (УМВД России по г. Смоленску) 1 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 23 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы Смоленской области; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) по адресу: <адрес> 05.06.2014 поставлен на учет в УМВД России по г. Смоленску. В период действия административного надзора добросовестно соблюдает административные ограничения, пребывает для регистрации в отдел полиции по установленному графику, при проведении проверок сотрудниками полиции в вечернее и ночное время находится по месту жительства. В настоящее время официально трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Преступлений и правонарушений, в том числе в области административного надзора, не совершал. В настоящее время истекла половина установленного срока административного надзора. Просит суд досрочно прекратить административный надзор и снять административные ограничения.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Прокурор Тычинина О.С. в судебном заседании полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения требования ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 30.08.2010 ФИО2 осужден по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д. 4-6).

03.06.2014 ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 15.05.2014 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: являться в территориальный орган МВД России (УМВД России по г. Смоленску) 1 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 23 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы Смоленской области; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) по адресу: <адрес> (л.д.7-11).

05.06.2014 ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Смоленску.

ФИО2 отбыто более половины установленного судом срока административного надзора (на дату рассмотрения иска – 3,5 года).

Согласно представленным материалам, в период исполнения административного надзора в отношении ФИО2 регулярно осуществлялись надзорные мероприятия, нарушений наложенных ограничений ФИО2 не допускалось.

По данным АБД УМВД России по г. Смоленску, к административной ответственности ФИО2 не привлекался.

Согласно представленной справки-характеристики УМВД России по г. Смоленску, ФИО2 по месту жительства <адрес> характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало, официально трудоустроен, в период административного надзора являлся на отметки без нарушения установленного графика, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

ФИО2 трудоустроен, с 22.06.2015 работает у ФИО1 в должности менеджера по продажам, положительно характеризуется по месту работы (л.д. 12).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Разрешая требования административного иска, суд исходит из следующего.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания. Следует учитывать, что в силу части 4 статьи 9 Закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбыто более половины срока административного надзора, установленного судом, истец добросовестно соблюдает административные ограничения и обязанности, возложенные на него решением суда от 15.05.2014 об установлении административного надзора, никаких нарушений исполнения ограничений и обязанностей поднадзорным не установлено, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы.

Ограничений, установленных ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ относительно досрочного прекращения административного надзора, в данном случае не имеется.

На основании изложенного, с учетом вышеуказанных норм закона и исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что установленный в отношении ФИО2 решением Ржевского городского суда Тверской области от 15.05.2014 административный надзор может быть прекращен досрочно.

При таких обстоятельствах суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Ржевского городского суда Тверской области от 15 мая 2014 года в отношении ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья В.А.Родионов