Решение № 2А-1736/2024 2А-1736/2024~М-1507/2024 А-1736/2024 М-1507/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1736/2024

Дело (УИД) 31RS0№-90

Производство №а-1736/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Липовской Д.С.

с участием представителя административного истца помощника прокурора города Белгорода Рыбниковой Н.С.,

в отсутствие административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованных лиц ФИО7, ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор <адрес> в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях защиты прав граждан, интересов общества и государства обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил прекратить действия права ФИО1 на управление транспортным средством, обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имея водительское удостоверение, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, поскольку состоит под диспансерным наблюдением в <адрес> с диагнозом – <данные изъяты>

Представитель административного истца помощник прокурора города Белгорода Рыбникова Н.С в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, путем направления электронного заказного письма с уведомлением (РПО № возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ) в суд не явился, участие представителя не обеспечил, не сообщил об уважительных причинах неявки.

Заинтересованные лица ФИО9, ФИО10 извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно в порядке части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ФИО11 первое извещение получено ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 № ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю из-за истечения срока хранения), участие представителей в судебном заседании не обеспечили.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (статья 5 вышеприведенного федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ отделением экзаменационной работы Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной ФИО13 ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия <данные изъяты> Последняя явка пациента была ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: <данные изъяты>, подтвержденная ремиссия 7 месяцев. Снятие с диспансерного наблюдения ФИО1 планируется по достижению ремиссии 2 года при условии регулярного ежемесячного осмотра врачом <данные изъяты>.

Копией медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного № подтверждается установление ФИО1. диагнозов: <данные изъяты> и диспансерного наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно результату первичного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, установлены данные о первичной наркотизации ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. По результатам осмотра установлен диагноз <данные изъяты>. По результатам осмотров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. диагноз: <данные изъяты>.

Указанные диагнозы - <данные изъяты>. <данные изъяты> согласно классификатору «Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.26 от ДД.ММ.ГГГГ)» имеют коды <данные изъяты> которые в соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являются противопоказанием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств прекращения ведения в отношении ФИО1 диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения, свидетельствуют об имеющемся у последнего медицинском противопоказании для управления транспортными средствами, которое в свою очередь, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» разъясняет, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

У ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Управление автотранспортным средством лицом, имеющим заболевание, вызванное <данные изъяты>, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

На основании изложенного суд считает иск прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.А. Панова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года