Постановление № 5-111/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело № 5-111/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 28 марта 2017 г.

Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Апогей» - Данкония О.С.,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Апогей», ИНН < № >, ОГРН < № >, дата государственной регистрации < дд.мм.гггг >, расположенного по адресу: < адрес >,

УСТАНОВИЛ:

23.12.2016 г. в ходе административного расследования, проведенного в результате обращения граждан о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации кафе, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: < адрес >, а также ООО «Апогей» в части загрузки пищевых продуктов на шум работы инженерно-технического оборудования магазина «Красное и Белое», расположенного по < адрес > в г. Екатеринбурге обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

1. Загрузка пищевых продуктов в магазин «Красное и Белое» по < адрес > в г. Екатеринбурге осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не допускается.

2. Система вентиляции магазина «Красное и Белое», расположенного на первом этаже 4-х этажного жилого дома по < адрес > в г. Екатеринбурге, не автономна от системы вентиляции жилого дома, шахты вытяжки над поверхностью кровли жилого дома на высоту более 1 м. не выступают. Документы, подтверждающие автономность системы вентиляции магазина относительно системы жилого дома отсутствуют.

3. В организации торговли помещения располагаются без учета поточности, имеет место пересечение встречных потоков на перекрест продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей: загрузка пищевой продукции, алкогольной продукции и непродовольственных товаров, вход персонала и посетителей осуществляется через одну дверь. Пищевая и алкогольная продукция поступают на складские помещения через торговый зал, в нарушение ст. 23 п. 1, ст. 12 п. 2, ст. 24 п. 1, ст. 15 п. 5 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.п. 3.3, 3.7, 4.8, 4.9;

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов п.п. 2,2, 2.4, 4.2, 4.4., 5.2 и влечет административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Апогей» - Данкония О.С., с протоколом об административном правонарушении не согласна, вину не признала, пояснила, что загрузка пищевых продуктов в магазин «Красное и Белое» осуществляется не со стороны двора жилого дома, а с торца дома. Загрузка производится только в дневное время, на время загрузки магазин закрывается. Автономная вентиляция у магазина есть. Пищевая и алкогольная продукция поступает через торговый зал, но это не нарушает санитарные нормы.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя ФИО1, которая пояснила, что 23.12.2016 года она выходила на объект обследования - магазин «Красное-Белое», расположенный по адресу: < адрес > с целью осмотра помещений. Все нарушения, указанные в протоколе, имели место быть. Вход в магазин один единственный и расположен со стороны жилого дома. Отдельного входа для разгрузки не имеется. При проведении осмотра также было установлено, что автономная вентиляция у магазина отсутствует. Ранее ООО «Апогей» дважды привлекалось к административной ответственности за то, что в магазине «Красное-Белое» отсутствовала автономная вентиляция. Документов, подтверждающих, что в магазине «Красное-Белое» есть автономная вентиляция, не представлено. Товар разгружается через торговый зал в присутствии посетителей, а затем в складское помещение. Осмотр помещений был произведен в присутствии двух понятых.

Заслушав защитника Данкония О.С., свидетеля К исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Апогей» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 10.02.2017 г.;

-протоколом осмотра магазина от 23.12.2016 г., в присутствии администратора магазина ФИО2, подписавшей протокол без каких-либо замечаний и возражений;

- фототаблицей;

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 1, ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).

Доказательств принятия ООО «Апогей» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у индивидуального предпринимателя объективной возможности для соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований санитарного законодательства, представлено не было. У ООО «Апогей» имелась объективная возможность соблюдения установленных правил, но ей не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Вина ООО «Апогей» выразилась в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет угрозу здоровью людей, которая выражается в возникновении нервно-психических состояний и заболеваний при отсутствии условий для нормального сна и отдыха жителей дома < № > по ул.< адрес >.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в деянии ООО «Апогей» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Доводы Общества о наличии автономной вентиляции в помещении магазина, являются несостоятельными, они опровергаются протоколом осмотра, фототаблицей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельством, отягчающим ответственность суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Апогей», ИНН < № >, ОГРН < № >, дата государственной регистрации 10.09.2008, расположенного по адресу: < адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд < адрес >.

Судья: В.А. Жабреев

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО),

ИНН <***>; КПП 667001001,

БИК 046577001

ОКТМО 65701000

номер счета получателя платежа 40101810500000010010 Уральское ГУ банка России

КБК 14111628000016000140;

УИН 14102660015916000916

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (<...> отдел делопроизводства).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.