Решение № 2-4673/2017 2-4673/2017~М-3733/2017 М-3733/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-4673/2017

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре Лашуниной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Новомосковского административного округа г.Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «ИРБИС» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

Прокурор Новомосковского административного округа г.Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой Новомосковского административного округа г.Москвы проверено исполнение трудового законодательства, в том числе в сфере охраны труда в ООО ЧОО «ИРБИС». Ответчик осуществляет деятельность в области охраны жизни и здоровья граждан; охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящиеся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства. Проведенной проверкой установлено, что специальная оценка условий труда на рабочих местах ответчика не проведена, аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком ранее не проводилась, в связи с чем прокурор обратился с настоящим иском.

Истец - Прокурор Новомосковского административного округа г.Москвы, представитель на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик - ООО ЧОО «ИРБИС», представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо - Государственная инспекция труда в г.Москве, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОО «ИРБИС» выдана лицензия № на осуществление частной охранной деятельности (л.д.№

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в штате числятся: генеральный директор - 1 шт.единица; старший охранник - 2 шт. единицы; охранник - 3 шт.единицы; охранник дежурного наряда - 1 шт. единица, что следует из штатного расписания (л.д.№

В материалы дела представлен рапорт помощника прокурора Новомосковского административного округа г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому прокуратурой проведена проверка об исполнении ООО ЧОО «ИРБИС» трудового законодательства в связи с заявлением ФИО4 о нарушении его трудовых прав работодателем.

По результатам данной проверки установлено, что в нарушение ст.212 ТК РФ в ООО ЧОО «ИРБИС» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, расположенных по юридическому и фактическому адресам общества, аттестация рабочих мест по условиям труда ранее не проводилась. Рассматриваемое неправомерное бездействие ООО ЧОО «ИРБИС» нарушает трудовые права неопределенного круга лиц, а также препятствует реализации трудового законодательства, закрепленных ст.1 ТК РФ и создает угрозу наступления неблагоприятных последствий для работников организации (л.д.№

Из сообщения генерального директора ООО ЧОО «ИРБИС» от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда в ООО ЧОО «ИРБИС» не производилась (л.д.№

В материалы дела представлен устав ООО ЧОО «ИРБИС», утвержденный протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО ЧОО «ИРБИС» осуществляет следующие виды деятельности: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ; обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ; охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию. ООО ЧОО «ИРБИС» предоставляет услуги физическим и юридическим лицам по защите их законных прав и интересов, установленные Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» при наличии специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, то ООО ЧОО «ИРБИС» в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности (п.2.2, 2.3) (л.д№

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случаях ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком допущены нарушения, выразившиеся в непроведении специальной оценки условий труда рабочих мест в ООО ЧОО «ИРБИС», в результате чего нарушены трудовые права неопределенного круга лиц, отсутствие специальной оценки условий труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Суд возлагает обязанность на ответчика провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Новомосковского административного округа г.Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «ИРБИС» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО ЧОО «ИРБИС» провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение семи дней с момента вручения копии решения.

Председательствующий Л.Н. Терехова