Решение № 2А-1392/2020 2А-1392/2020~М-888/2020 М-888/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-1392/2020

Дело №2а-1392/2020, 51RS0002-01-2020-001351-64


Решение в окончательной форме составлено 25 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Мироненко О.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №*** по *** области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №*** по *** области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за *** год и пени за период с ***.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям ГИБДД за ФИО2 в *** зарегистрированы транспортные средства:

***

***

***

***

***. В связи с чем, ответчику ИФНС России по *** был исчислен транспортный налог за *** год в сумме 3620 рублей и в адрес налогоплательщика направлено уведомление от *** №*** со сроком уплаты налога до ***. Поскольку налог в полном объеме не уплачен добровольно в установленный срок, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 4 рублей 75 копеек и в адрес налогоплательщика направлено требование от *** №*** об уплате в срок до *** задолженности по транспортному налогу в сумме 2713 рублей и пени в сумме 4,75 рублей.

Кроме этого, в виду неуплаты в установленный срок транспортного налога за периоды *** инспекцией, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: за *** год в сумме 299,90 рублей, за *** год в сумме129,95 рублей, за *** год 10,34 рублей. Однако, в добровольном порядке сумма налога и пени не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного приказа о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу за *** год в сумме 2713 рублей, пени за *** в сумме 547,49 рублей, а всего на общую сумму 3260,49 рублей.

Мировым судьей судебного участка *** *** вынесен судебный приказ №*** о взыскании с ответчика в пользу истца в заявленном размере задолженности по транспортному налогу за *** год и пени за *** Однако *** судебный приказ отменен ввиду возражений ответчика относительно его исполнения.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец в установленный срок *** обратился в суд в порядке административного искового производства и, ссылаясь на положения ст.ст. 124, 125, 126, 286, 287 КАС РФ, просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за *** год в сумме 2713 рублей и пени за *** в размере 547 рублей 49 копеек, всего взыскать 3260,49 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №*** по *** области не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что с *** года не является собственником, указанного в административном исковом заявлении транспортного средства марки ***, данный автомобиль был им продан ФИО1 в *** году, а новый собственник своевременно транспортное средство не поставил на регистрационный учет в органах ГИБДД. Полагал, что не является плательщиком транспортного налога за указанный в иске автомобиль марки ***. Представил чеки о частичной оплате транспортного налога, указав, что сумма недоимки в размере 2713 рублей состоит из сумм транспортного налога за период ***, исчисленного налоговым органом в отношении автомобиля марки ***. Задолженности по транспортному налогу в отношении остальных транспортных средств не имеется.

Заслушав административного ответчика, исследовав административное исковое заявление и приложенные материалы, административное дело мирового судьи судебного участка *** №***, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Часть 1 статьи 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с главой 28 части второй НК РФ, Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (ред. от 21.11.2016) (далее – Закон МО «О транспортном налоге»), на территории Мурманской области введен транспортный налог.

Частью 1 статьи 5 указанного закона установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в частности для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в размере 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) в размере 15 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно в размере 25 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно в размере 40 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) в размере 80 рублей; для снегоходов, мотосаней с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно в размере 10 рублей; свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) в размере 25 рублей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом статей 359, 361-362 НК РФ и статьи 5 Закона МО «О транспортном налоге» на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу части 3 статьи 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

На основании статьи 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

По сведениям ГИБДД УМВД России по *** области транспортное средство марки *** государственный регистрационный знак ***, с *** было зарегистрировано за гражданином ФИО2 Таким образом с *** ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога, в том числе в отношении указанного автомобиля.

Из материалов дела следует, что административному ответчику исчислен транспортный налог за *** год в размере 3620 рублей, в связи с чем административному ответчику направлено уведомление от *** №*** о подлежащей уплате сумме транспортного налога. В установленный законом срок до ***, указанный в уведомлении, обязанность по уплате налога административным ответчиком добровольно не исполнена в полном объеме. С учетом платежа от *** сумма недоимки составила 2713 рублей. В связи с чем на сумму недоимки в размере 2713 рублей начислены пени в сумме 4 рубля 75 копеек, и *** Инспекцией выставлено требование об уплате транспортного налога №***, со сроком уплаты до ***, которое также направлено в адрес административного ответчика.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №*** от *** об уплате транспортного налога за *** год в общей сумме 2791 рубль, №*** от *** об уплате транспортного налога в сумме 5763 рубля, №*** от *** об уплате транспортного налога за *** год в сумме 5763 рубля, №*** от *** об уплате транспортного налога за *** год в сумме 3620 рублей, а также требования №*** от *** об уплате транспортного налога по сроку *** на сумму 1480 рублей и пени 102,52 рублей, №*** от *** об уплате транспортного налога в сумме 5763 рубля и пени в сумме 383,80 рублей и 46,08 рублей, №*** от *** об уплате транспортного налога по сроку уплаты *** в сумме 2220 рублей и пени 10,34 рублей.

Согласно налоговым уведомлениям об уплате транспортного налога за *** общая сумма транспортного налога, исчисленного налоговым органом за указанный период, составила 17937 рублей.

Согласно представленным административным ответчиком чекам от *** им уплачена задолженность по транспортному налогу за *** год в сумме 2051 рублей, за *** год транспортный налог в сумме 5023 рубля, за *** год транспортный налог в сумме 5023 рубля за *** год транспортный налог в сумме 3127 рублей, а всего на общую сумму 15224 рубля. Остаток задолженности составляет 2713 рублей.

Из пояснений административного ответчика следует, что сумма задолженности образовалась за автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, которую он намеренно не оплачивал, ввиду продажи автомобиля в *** году. Согласно представленным налоговым уведомлениям сумма транспортного налога, исчисленного налоговым органом за автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, за период *** действительно составляет 2713 рублей.

Факт направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога и пени за период с *** административным ответчиком не оспорен, и подтверждается материалами дела.

В силу статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по оплате налога в установленные в налоговых уведомлениях сроки ФИО2 не исполнена, в связи с чем на сумму недоимки налога начислены пени: за *** год за период с *** в сумме 46,08 рублей, за период с *** в сумме 253,85 рублей, а всего в размере 299,93 рублей; за *** год за период с *** в сумме 232,47 рублей; за *** год за период с *** в сумме 10,34 рублей; за *** год за период с *** в сумме 4,75 рубля.

Общая сумма пени, начисленная на недоимку за период ***, составила 547,49 рублей.

Расчет пени проверен судом, является арифметически верным, соответствует общей сумме пени, выставленных в требованиях, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, задолженность по транспортному налогу и пени подлежит взысканию с административного ответчика в заявленном Инспекцией размере.

При этом суд не принимает во внимание доводы административного ответчика ФИО2 об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога в указанном в административном иске размере, в связи с тем, что данная сумма задолженности по транспортному налогу образовалась за автомобиль марки «***», государственный регистрационный знак ***, который он продал в *** году, то есть до периода образования данной задолженности, по следующим основаниям.

Как установлено судом, легковой автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, на основании договора купли-продажи от *** был продан административным ответчиком.

Однако, согласно сведениям, представленных ГИБДД УМВД России по ***, транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, в спорный период было зарегистрировано за ФИО2 и снято с регистрационного учета только ***.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, приведенное правовое регулирование предполагает не только возможность реализации собственником составляющих правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества посредством возложения на собственников дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием этим имуществом, имеющим особые характеристики и использование которого связано с повышенной опасностью для окружающих.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обуславливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил ввода в эксплуатацию, который связывает с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

В этой связи, а также в соответствии с нормами главы 28 Налогового кодекса РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортных средств. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога не предусмотрено.

Таким образом требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со статьей 114 КАС РФ, абзацем 5 пункта 2 статьи 61.2, абзацем 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета города Мурманска. В связи с чем с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №*** по *** области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по *** в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за *** год в размере 2713 рублей, пени за *** в размере 547 рублей 49 копеек, а всего взыскать 3260 рубля 49 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Первомайского районного

суда города Мурманска /подпись/ М.С. Дурягина

***

***

***