Решение № 2А-2648/2019 2А-2648/2019~М-1228/2019 М-1228/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-2648/2019Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Сургут ДД.ММ.ГГГГ Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре судебного заседания Меликяне А.А., с участием: представителя административного истца – УМВД России по городу Сургуту ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административного ответчика – лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО2, старшего помощника прокурора города Сургута Ширяевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений, УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождённым из мест лишения свободы – ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц; запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных развлекательных заведений; запретить пребывание вне места жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и порядка управления, характеризуется удовлетворительно. В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по городу Сургуту ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам. Административный ответчик - лицо, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО2 с административным иском согласился. Суду пояснил, что является вдовцом, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребёнка, официально не трудоустроен. Прокурор Ширяева И.П. доводы административного искового заявления поддержала, полагает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года. Административные ограничения сочла обоснованными. Однако, ограничение в виде запрета посещения места проведения массовых мероприятий, и участия в них, считала необоснованным. Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений. Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела. По приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным и осужден за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива преступлений, к наказанию в виде лишения свободы, со штрафом, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания. В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 тяжкого преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке. В период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным за административное правонарушение, против общественного порядка, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях. Постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за административное правонарушение, против порядка управления, предусмотренное статьёй 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях. Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и порядка управления, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО2 Учитывая требования положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, не трудоустроен, требует контроля со стороны органов внутренних дел. Из имеющихся в судебных актах характеризующих сведения следует, что ФИО2 в целом характеризовался <данные изъяты>. С учётом данных о личности ФИО2, мнения представителя органа внутренних дел и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что суд не связан доводами административного истца, о тот факт, что совершённое ФИО2 правонарушение против порядка управления не является умышленным, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц. Административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать в них участие, а также полный запрет на посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных заведений, суд находит необоснованными, и не обязательными для установления ФИО2 На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанные административные ограничения могут быть частично отменены или дополнены в течение срока административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд Административный иск УМВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц. Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Судья подпись И.В. Бурлуцкий КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ Подлинный документ находится в деле № СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры __________________________________Бурлуцкий И.В. Суд:Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Иные лица:УМВД России по г.Сургуту (подробнее)Судьи дела:Бурлуцкий Игорь Викторович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |