Решение № 2А-1043/2024 2А-1043/2024~М-323/2024 М-323/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-1043/2024




№ 2а-1043/2024

36RS0005-01-2024-000432-94


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения и продлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 была осуждена приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.04.2017 г. по п. «а» ч. 2 ст.238 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считалось условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Советского районного суда г. Воронежа от 19 июля 2017 г. ФИО2 отменено условное наказание, назначенное по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.04.2017 г. по п. «а» ч. 2 ст.238 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.02.2019 г. ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыла по месту проживания по адресу: <адрес> с последующей постановкой на списочный учет. Решением Советского районного суда г. Воронежа от 05.12.2022 года Перовой установлен административный надзор по избранному месту жительства или пребывания сроком на 3 года, то есть, до 20.12.2025 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц. 28.12.2022г. в соответствии с требованиями ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приказа МВД России от 08.07.2011г. №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 была поставлена на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор. Срок окончания надзора до 20.12.2025г. При постановке на учет ФИО2 было оформлено предупреждение, в котором были разъяснены положения ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Сотрудниками ОП №5 УМВД России по г.Воронежу осуществлялось наблюдение за соблюдением ограничений, установленных судом в отношении ФИО2, а также за соблюдением обязанностей поднадзорного лица, определенных ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, ФИО2 были допущены нарушения административного ограничения, установленного судом, в результате чего была привлечена к административной ответственности: 17.07.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 21.07.2023г. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 руб.; 18.09.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 07.10.2023 была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов. Старший УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует ее отрицательно, в связи с тем, что она ранее судима за совершение тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками, а также неоднократно привлекалась к административной ответственности. На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении 8 лет после отбывания наказания, на основании чего срок погашения судимости истекает 08.02.2027 года. Учитывая то, что в период срока действия административного надзора ответчик не проявила правового сознания, допустив совершение административных правонарушений, а также в целях профилактики совершения ею противоправных действий, административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Советского районного суда г. Воронежа от 05.12.2022г. на 6 месяцев, т.е. до 20.06.2026, а также установить дополнительные ограничения к ранее установленному в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющейся явке; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов с учетом возможного графика работы.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала, с указанными в иске обстоятельствами согласна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Хром И.А., полагавшей, что срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть продлен, а также установлены указанные дополнительные ограничения, приходит к следующему.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, ФИО2 была осуждена приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.04.2017 г. по п. «а» ч. 2 ст.238 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 11-12). Постановлением Советского районного суда г. Воронежа от 19 июля 2017 г. ФИО2 отменено условное наказание, назначенное по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.04.2017 г. по п. «а» ч. 2 ст.238 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14). 08.02.2019 г. ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания (л.д. 15).

После чего, 28.12.2022г. ФИО2 была поставлена на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.24). В течение срока административного надзора ФИО2 17.07.2023г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 21.07.2023г. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 руб.(л.д. 27). 18.09.2023г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 07.10.2023 была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 28).

По месту отбытия наказания ответчик характеризуется отрицательно(л.д.16),по месту жительства старшим УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3, обслуживающим административный участок, на котором проживает ФИО2, также характеризуется отрицательно, в связи с тем, что она ранее судима за совершение тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками, а также неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 25, 17-20). Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) и за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) (л.д. 19).

28.12.2022г. в отношении ФИО2 старшим инспектором ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 было вынесено предупреждение, которым она была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупреждена о возможности продления административного надзора, в случае совершения противоправных действий (л.д.24).

Согласно п. 20, 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая образ жизни и поведение ФИО2 после установления ей административного надзора, тот факт, что она неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение возложенных на нее ограничений, назначенных при установлении административного надзора, а также за потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом личности административного ответчика ФИО2, имеющую неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившую в течение года два административных правонарушения, за которые привлекалась к административной ответственности, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по г. Воронежу о продлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 06 месяцев с указанными выше ограничениями подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Продлить Наталье Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> срок действия административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Воронежа г. Воронежа от 05.12.2022г. на срок 06 месяцев с 20.12.2025года до 20.06.2026 года, установив дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющейся явке; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов с учетом возможного графика работы.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья Е.М. Бородовицына



Суд:

Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ОП №5 УМВД России по г. Воронежу (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Советского района г. Воронежа (подробнее)

Судьи дела:

Бородовицына Елена Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ