Решение № 2А-569/2021 2А-569/2021~М-528/2021 М-528/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-569/2021

УИД № 30RS0009-01-2021-000932-36

№2а-569/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 г. г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Барсуковой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьяровой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16.11.2016 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями. Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 03.02.2020 административный надзор в отношении него был продлен на 6 мес., до 10.08.2023, установлены дополнительные ограничения – обязательная явка для регистрации в ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области 4 раз в мес. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, в нарушении общественного порядка замечен не был. В настоящее время занимает должность генерального директора <данные изъяты>», проживает совместно с родителями, гражданской супругой, малолетним ребенком также с ними проживает его племянник, является единственным кормильцем в семье. Ввиду того, что на него наложены административные ограничения, в том числе запрет на выезд за пределы Астраханской области, он не имеет возможности брать заказы по работе, то есть не имеет возможности заработать и прокормить семью. Просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении него, установленный решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16.11.2016.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы административного иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьярова С.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени нарушал установленные судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора № 201709004/117, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 10 Федеральный закон № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 судим приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 30.01.2014 по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Названным приговором отягчающим вину ФИО1 обстоятельством признан опасный рецидив преступления.

Потерпевшим по уголовному делу в отношении ФИО1 признано ООО «Надежда-2».

По выписке из ЕГРЮЛ – Общество с ограниченной ответственностью «Надежда-2» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16.11.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток, запрета на выезд за пределы Астраханской области.

10 февраля 2017 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области, что подтверждается справкой ИБД.

Вступившим в законную силу решением Камызякского районного суда Астраханской области от 3 февраля 2020 г. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, до 10.08.2023, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области 4 раза в месяц.

Согласно требованию ИЦ УМВД России по Астраханской области, справке ИБД ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ -10.02.2017, 13.11.2018, 22.01.2019, 06.10.2019, 14.12.2019, 09.10.2020 за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Согласно рапортам – характеристикам УУП ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области от 17.01.2020, 10.06.2021, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своими родителями и супругой, на иждивении имеет малолетнего ребенка, за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, трудоустроен с апреля 2019 г. директором <данные изъяты>», в нарушении общественного порядка замечен не был, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступало. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 158 УК РФ, за что отбывал наказание в местах лишения свободы. В настоящее время состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого уставлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время суток.

Из рапорта – характеристики инспектора по ООАН ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области от 07.06.2021 следует, что с 10.02.2017 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Камызякскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Весь период с 10.02.2017 по настоящее время ФИО1 был постоянно трудоустроен, в настоящее время состоит в официальных трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности директора. По месту жительства ФИО1 характеризуется с положительной стороны. В период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, в связи с чем ФИО1 решением Камызякского районного суда Астраханской области от 03.02.2020 был продлен срок административного надзора на 6 мес. до 10.08.2023, установлено дополнительное ограничение. В течении 2020 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности 2 раза - 17.03.2020, 09.10.2020, за нарушение условий административного надзора, а именно не открыл дверь сотрудникам ОМВД России по Камызякскому району в ночное время суток, после чего правонарушений со стороны ФИО1 допущено не было.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 4 марта 2020 г. ФИО1 является генеральным директором <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения ФИО1 в суд с исковым заявлением истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора, ФИО1 трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства, к уголовной ответственности не привлекался. Вместе с тем, данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч.3).

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Более того, ввиду нарушения административных ограничений, установленных судом, 03.02.2020 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 мес.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения сторон, принимая во внимание сведения о личностных характеристиках ФИО1, тяжести совершенного им преступления и отсутствии стабильного законопослушного поведения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 9, 10 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2021 года.

Судья подпись Г. Е. Шараева