Постановление № 5-15/2017 от 27 января 2017 г. по делу № 5-15/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2017 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Лазарева Мария Алексеевна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного в <адрес>, и другие материалы,

установил:

гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Имел патент на работу сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданный отделом УФМС России по г.Москве в ЗАО. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 01 мин. ФИО1 находился в <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 являясь гражданином Таджикистана, находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации впервые в ДД.ММ.ГГГГ к отцу, Фамилия И.О., который является гражданином Российской Федерации, проживает в <адрес>, имеет в собственности жилой дом. ФИО1 учился в <адрес>, периодически выезжал к себе на родину. В последний раз приехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о среднем профессиональном образовании по специальности бухгалтер. В настоящее время проживает в <адрес> со своим младшим братом – Имя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является его опекуном. Поскольку ранее привлекался к административной ответственности с выдворением за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС города Москвы с просьбой на открытие въезда на территорию Российской Федерации. Собирался самостоятельно выехать после получения ответа из УФМС города Москвы. Не выехал за пределы Российской Федерации поскольку не мог оставить отца и младшего брата одних. Кроме того, полагает, что младший брат может проживать по адресу своего отца.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1 факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена следующими материалами дела:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколами опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Республики Таджикистан № на имя ФИО1, досье из автоматизированной системы СПО «Мигрант-1», рапортом старшего лейтенанта полиции Фамилия И.О.1

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

К версии ФИО1 о том что он является опекуном несовершеннолетнего брата Имя, о том, что несовершеннолетний брат Имя должен проживать по месту регистрации своего законного представителя (отца) по адресу: <адрес>, суд относится критически, поскольку документального подтверждения этому не представлено.

Кроме того, при наличии у отца в собственности жилого дома, ФИО1 имел возможность оформить документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что суду не представлено надлежащих, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания.

Как следует из представленного материала, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности судьей Люблинского районного суда города Москвы за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением путем самостоятельного и контролируемого перемещения через государственную границу за пределы РФ.

Согласно копии постановления судьи Пресиенского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого перемещения за пределы РФ.

Принимая во внимание, что на указанных постановлениях отсутствует дата вступления их в законную силу, при назначении наказания они не принимаются во внимание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении основного вида административного наказания необходимо учесть характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, возраст, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенных обстоятельств полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Поскольку санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья считает возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

1. Признать ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Назначить ФИО1, гражданину Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

3. Обязать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

4. Разъяснить ФИО1, что неисполнение постановления суда является основанием для применения принудительной процедуры административного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области)

ИНН - <***>

КПП - 695201001

р.с. 40101810600000010005

отделение Тверь г. Тверь;

БИК: 042809001;

КБК: 18811640000016020140;

ОКТМО:28620000

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.А.Лазарева