Решение № 2А-939/2019 2А-939/2019~М1028/2019 М1028/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-939/2019

Дело № 2а-939/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«9» декабря 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Пестовой М.А.

С участием прокурора Абрамовой О.В.

При секретаре Бондаревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Черняховский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения – обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, вместо ранее установленного ограничения в виде 3 раз в месяц.

Обращение в суд с административным иском обусловлено тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель МО МВД России «Черняховский», заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала.

Административный ответчик ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, с заявлением о дополнении в отношении него ранее установленных административных ограничений не согласен, фактов совершения административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности не отрицает. Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Белозерского районного суда Вологодской области от 7 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо его пребывания в период с 23 часов до 06 часов утра; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

Административный надзор установлен в связи с тем, что ФИО1 был признан лицом, являющимся в период отбытия наказания злостным нарушителем порядка отбывания наказания при наличии непогашенной судимости при рецидиве преступлений.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.Так, постановлениями мирового судьи от 10.07.2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. Правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности ФИО1, имели место 3.06.2019 года, 5.06.2019 года, 6.06. 2019 года, 7.06.2019 года. За каждое правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления не исполнены.

ФИО1 был привлечен также к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Черняховский» по факту правонарушения, имевшего место 10.08.2019 года. Ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Фактов свершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не отрицал.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснения, содержащегося в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Такие основания для удовлетворения заявленных требований судом установлены.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1, совершив в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления на путь исправления не встал.

Устанавливая дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1, который не работает, характеризуется как вспыльчивый, упрямый, настойчивый. Общается с лицами ранее судимыми.

С учетом установленных обстоятельств, личности ФИО1, фактов свершения им неоднократно в течение года административных правонарушений суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Белозерского районного суда Вологодской области от 7.06.2018 года административные ограничения и установить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту регистрации четыре раза в месяц вместо ранее установленных трех раз в месяц.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

До окончания срока административного надзора, дополнить ранее установленные решением Белозерского районного суда Вологодской области от 7 июня 2018 года административные ограничения и установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 4 раза в месяц, вместо ранее установленных 3 раз в месяц;

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2019 года.

Судья Черняховского городского суда М. А. Пестова.