Решение № 2А-178/2025 2А-178/2025(2А-881/2024;)~М-799/2024 2А-881/2024 М-799/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-178/2025

Дело 2а-178/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Ванюшина Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Осинники Чабан А.А.,

при секретаре Симанович П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтане 10 февраля 2025 года

административное дело по административному иску прокурора г. Осинники в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, третье лицо ОГИБДД отдела МВД России по ..., ГБУЗ «Калтанская психиатрическая больница», Гостехнадзор ...,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Свои требования мотивировал тем, что согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... «Калтанская психиатрическая больница» ФИО1 находится под наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ «Калтанская психиатрическая больница» по поводу зависимости от каннабиноидов. Таким образом, управление транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора ... Чабан А.А. иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой, которая возвращена в суд «за истечением срока хранения».

Представители заинтересованных лиц: ОГИБДД отдела МВД России по ..., ГБУЗ «Калтанская психиатрическая больница», Гостехнадзор ..., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела в их совокупности, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 25 Закона, право на управление транспортными средствами предоставляется лицами, сдавшими соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со ст. 28 Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженец ..., зарегистрирован по адресу: ..., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... (2009г.) имеющего серию и ..., выданного .../.../.... ОГИБДД отдела МВД России по ..., категории ... сроком действия до .../.../.....

Из ответа ГБУЗ «Калтанская психиатрическая больница» прокурору ... ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете ГБУЗ КПБ по поводу синдрома зависимости от каннабиноидов с .../.../.... по настоящее время.

Из выписного эпикриза ФИО1 установлен диагноз: наркомания 11 стадия (употребление курительных смесей). Алкоголизм 11 стадия, псевдозапойная форма пьянства, прогредиентное течение, изменение личности по эксплозивному типу.

По сведениям Органа записи актов гражданского состояния ... от .../.../.... в ФГИС «ЕГР ЗАГС» отсутствует запись о смерти в отношении ФИО1

В период с 05 декабря 2022 года по 01 сентября 2024 года применялся Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2022 года N 3759-р (утратил силу с 01 сентября 2024 года в связи с изданием распоряжения Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2024 года N 253-р). К таким противопоказаниям отнесены органические, включая симптоматические, психические расстройства, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, расстройства настроения (аффективные расстройства), невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость, общие расстройства психологического развития.

С 01 сентября 2024 год действует Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 года N 720н. К противопоказаниям отнесены органические, включая симптоматические психические расстройства, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, расстройства настроения (аффективные расстройства), невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость, общие расстройства психологического развития.

Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от .../.../.... N 342н (зарегистрирован Минюстом России .../.../...., регистрационный N 68626), действующим до .../.../....

В соответствии с п. 1 прил. N 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 20 мая 2022 года N 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" деятельность, связанная с управления транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств", водители обязаны проходить психиатрическое освидетельствование.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку автотранспортные средства, являясь источниками повышенной опасности, создают повышенную опасность причинения вреда окружающим.

Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Таким образом, ФИО1 в связи с прекращением действия права управления транспортными средствами обязан сдать имеющееся у него водительское удостоверение ... (2009г.) имеющего серию и ..., выданного .../.../.... ОГИБДД отдела МВД России по ..., категории ... сроком действия до .../.../.....

Руководствуясь ст.ст. 180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 .../.../.... года рождения, уроженец ..., зарегистрирован по адресу: ... (... (... имеющего серию и ..., выданного .../.../.... ОГИБДД отдела МВД России по ..., категории ... сроком действия до .../.../....).

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД отдела МВД России по ....

Решение суда является основанием для внесения ОГИБДД отдела МВД России по ... в центральную базу данных ГИБДД сведений о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено .../.../.....

Судья подпись

Копия верна

Судья: Е.В. Ванюшин