Решение № 3А-3/2019 3А-3/2019(3А-384/2018;)~М-295/2018 3А-384/2018 М-295/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 3А-3/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 3а-3/2019
11 января 2019 года
г. Екатеринбург


(ранее дело № 3а-384/2018)

Свердловский областной суд в составе

председательствующего Полевщиковой С.Н.,

при секретаре Кармановой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 3а-3/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области,

с участием заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, общества с ограниченной ответственностью «ЮМАКС-КП», ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, при участии в судебном заседании представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 23 августа 2018 года,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 15 ноября 2012 года кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № (далее – земельные участки) в размере его рыночной стоимости 5446000 руб.

В подтверждение требований административным истцом представлен отчет об оценке от 10 августа 2018 года № 16-06-2018, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП».

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в письменном отзыве вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому Федеральному округу в письменном отзыве подтвердил дату определения кадастровой стоимости и её размер.

Представитель Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в письменном отзыве указал, что нарушений действующего законодательства при внесении в государственный реестр сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка допущено не было.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления уточнил в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и просил суд установить по состоянию 15 ноября 2012 года кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 5661 000 руб., определенной в заключении эксперта.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому Федеральному округу, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, ООО «ЮМАКС-КП», представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц, участвующих в деле, после возобновления производства по делу определением суда от 11 января 2019года.

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов административного дела, административный истец является собственником земельного участка общей площадью 5625 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунально-складские и производственные предприятия IV класса вредности различного профиля, расположенного по адресу: ....

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15января2013 года№32 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» по состоянию на 15 ноября 2012 года была утверждена кадастровая стоимость для спорного земельного участка в размере 18399600 руб.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 10 августа 2018 года № 16-06-2018, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15ноября2012 года составляет 5446 000 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой экспертизы и оценки» З.

Согласно заключению эксперта от 12 декабря 2018 года по состоянию на 15 ноября 2012 года рыночная стоимость земельного участка составила 5661 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не настаивал на том, что представленный в материалы административного дела отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в связи с чем, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости на основании заключения судебной экспертизы.

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Эксперт обладает необходимой квалификацией в области оценочной деятельности (квалификационный аттестат по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от 05 сентября 2017 года).

Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельного участка.

Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости земельного участка.

Представители административных ответчиков доводов о необоснованности и противоречивости экспертного заключения не высказали, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли.

Проанализировав заключение эксперта от 12 декабря 2018 года в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как надлежащее доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, которое может быть положено в основу решения.

Принимая во внимание изложенное суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости; кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает его права и обязанности, как собственника земельного участка.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, подлежит удовлетворению.

Суд устанавливает по состоянию на 15 ноября 2012 года кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 5661 000 руб.

При определении даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, суд исходит из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

В соответствии с абзацем 5 пункта 25 указанного постановления, датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац 5 статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ).

Датой обращения административного истца в суд является 16 августа 2018 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить по состоянию на 15ноября2012года кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ... с кадастровым номером № общей площадью 5 625 кв. м., в размере его рыночной стоимости 5661 000 (пять миллионов шестьсот шестьдесят одна тысяча) руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать 16 августа 2018года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2019 года.

Председательствующий С.Н. Полевщикова