Решение № 2-1288/2018 2-1288/2018~М-1385/2018 М-1385/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1288/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Знаменск Астраханской области 28 ноября 2018 года

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Чумаченко Е.М.,

при секретаре Чугуновой О.С.,

представителя истца – Юршиной Н.М.,

представителя ответчика – отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменск в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело по иску ФИО2 к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска истец указала, что на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ее бывшему супругу Ф.Д.Е., из жилого фонда войсковой части № ему и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в которой Ф.Д.Е. и члены его семьи, в частности истица с сыном, проживают с указанного периода по настоящее время. Квартира предоставлена на состав семьи 3 человека: на бывшего супруга истицы, саму истицу и их сына. ДД.ММ.ГГГГ брак между истицей и Ф.Д.Е., которому было предоставлено указанное жилое помещение, был расторгнут, но истица и ее сын до настоящего времени остаются проживать в указанной квартире, неся бремя ее содержания. В настоящее время в квартире проживает она и ее сын. Полагает, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, поскольку было введено в категорию служебных жилых помещений до 2000 года, до передачи жилого фонда в собственность муниципального образования. Повторно решение о переводе в служебное жилое помещение новым собственником не принималось. В настоящее время также истица состоит на учете в администрации ЗАТО Знаменск в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем просит признать за ней и ее сыном жилое помещение, расположенное в <адрес>, право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма, обязать ответчика – отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности – адвоката Юршину Н.М., которая в судебном заседании просила удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель ответчика – отдела по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, считая их необоснованными.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно письменным сведениям из отдела ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск и прокуратуры ЗАТО г.Знаменск (л.д.21,22) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Ф.Д.Е. на него и членов его семьи. Указанное спорное жилое помещение предоставлялось Ф.Д.Е. в связи с прохождением им службы в Знаменском гарнизоне. В последующем брак между Ф.Д.Е. и истицей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был прекращен, согласно свидетельства о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №796-Р от 08 июня 2000 года жилой многоквартирный дом №, расположенный по <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, передан из государственной собственности в муниципальную собственность.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством (часть 1 статьи 101 ЖК РСФСР) помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.Таким образом, Жилищный кодекс РСФСР устанавливал единый порядок включения жилых помещений в состав служебных на основании решения местной администрации вне зависимости от вида жилищного фонда.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21) разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе требовать заключения с ними договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение, ранее находившееся в федеральной собственности и предоставленное бывшему супругу истицы на состав семьи 3 человека в качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность. В настоящее время ФИО2 в соответствии с ее письменным заявлением, состоит на учете в администрации ЗАТО Знаменск в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма (л.д.25).

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность ЗАТО Знаменск Астраханской области утратило статус служебного жилого помещения, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истец, проживая в спорном жилом помещении на момент передачи его из федеральной собственности в муниципальную, а также члены его семьи, приобрели право пользования им на условиях социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ определено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Учитывая, что требования истца о признании за ним и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд также считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика – отдел по управлению ЖКХ администрации муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области обязанности заключить с истцом договор социального найма на пользование вышеуказанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Обязать отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья Е.М. Чумаченко