Решение № 2А-1346/2019 2А-1346/2019~М-1443/2019 М-1443/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-1346/2019

к делу № 2а-1346/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Осипян Д.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по КК обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по страховым взносам и перечислить в УФК по Краснодарскому краю на р/с <***>, ОКТМО 03634425, в том числе:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) – сумму налога 19023 рубля 92 копейки начисления за 2018 год и перечислить на КБК 18210202140061110160 и сумму пени в размере 474 рубля за период с 01.08.2018 года по 10.10.2018 года и перечислить на КБК 18210202140062110160; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года – сумму налога в размере 4185 рубля 33 копейки начисления за 2018 год и перечислить на КБК 18210202103081013160 и сумму пени в размере 93 рубля 78 копеек за период с 01.08.2018 года по 10.10.2018 года и перечислить на КБК 18210202103082013160.

В судебное заседание представитель административного истца и заинтересованного лица – ГУ УПФ России в г. Армавире КК не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик – ФИО1 также в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялся почтовыми извещениями по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленные в адрес ответчика извещения возвращены в связи с истекшим сроком хранения, т.е. ответчик по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебных извещений. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Изучив доказательства в письменной форме, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

До 01 января 2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты, равно как индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивали страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с тем, что ФИО2 в установленный законом срок не были уплачены страховые взносы, по состоянию на 30.07.2018 г. ему было выставлено требование об уплате в срок до 17.08.2018 г. страховых взносов и пени.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

С 01 января 2017 г. утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ. С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшейся на 01 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Таким образом, в настоящее время применительно к указанным видам платежей с заявлениями о вынесении судебного приказа, а также с административными исковыми заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций вправе обращаться налоговые органы.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных ст. 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Письмом ФНС России от 02.05.2017 N ГД-4-8/8281 разъяснено, что в соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами ПФР и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами ПФР и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в п. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ в налоговые органы в электронном виде.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налогов и взносов предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В случае предъявления требований после отмены судебного приказа районный суд не вправе входить в обсуждение вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье, так как этот срок должен был быть проверен мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа.

В связи с полученной информацией административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 183 Новокубанского района с заявлением о вынесении судебного приказа. 08 мая 2019 г. судебный приказ, выданный 11.04.2019 года, был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Последний день на подачу административного искового заявления приходился на 08.11.2019 года. Административный иск был подан налоговым органом в суд 16.08.2019 года, то есть в установленный срок.

Исходя из материалов дела, суд полагает, что налоговым органом соблюден порядок и срок взыскания страховых взносов, предусмотренные налоговым законодательством.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой недоимки в адрес ФИО1 было направлено требование № 22070 об уплате страховых взносов и пени.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается реестрами заказной корреспонденции, имеющимися в материалах дела. Согласно расчету, представленному административным истцом сумма задолженности по страховым взносам и пени составляет 23777,03 руб.

Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком не погашена, что подтверждается представленными административным истцом документами и расчетами, с ФИО1 подлежат взысканию указанная недоимка.

Судом принимается расчёт, представленный административным истцом, поскольку он произведен в полном соответствии с законом, является арифметически правильным и обоснованным, ответчиком не оспорен, в связи с чем сумма, задолженности и пени подлежит взысканию с административного ответчика.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, что составит 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> задолженность в сумме 23777 рублей 03 копейки по страховым взносам и перечислить в УФК по Краснодарскому краю на р/с <***>, ОКТМО 03634425, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) – сумму налога 19023 рубля 92 копейки начисления за 2018 год и перечислить на КБК 18210202140061110160 и сумму пени в размере 474 рубля за период с 01.08.2018 года по 10.10.2018 года и перечислить на КБК 18210202140062110160; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года – сумму налога в размере 4185 рубля 33 копейки начисления за 2018 год и перечислить на КБК 18210202103081013160 и сумму пени в размере 93 рубля 78 копеек за период с 01.08.2018 года по 10.10.2018 года и перечислить на КБК 18210202103082013160.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.А. Кувикова

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019 года.