Постановление № 5-1137/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-1137/2019

№ 5-1137/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Авимская С.В.,

при секретаре Павловой Ю.И.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2019 года в 10 час. 57 мин. по адресу: <...> – отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) ФИО1 Установлено, что последний находился на территории РФ незаконно, срок пребывания на территории РФ истек 10 июля 2019 года. С 11 июля 2019 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил не применять меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2019 года, показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, другими материалами дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Из материалов дела следует, что отец ФИО1 – ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Учитывая изложенное, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае, поскольку это повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, нарушение вышеприведенных положений Конвенции.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание только в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Код ОКТМО: 27701000 БИК 042748001

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по г. Калининграду)

ИНН: <***> КПП: 390601001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 18811609000016000140

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду)

Разъяснить, что административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Авимская