Решение № 2А-1330/2017 2А-1330/2017~М-899/2017 М-899/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-1330/2017

Дело № 2а-1330/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Корневой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных и ФИО3 отношений города Севастополя о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять решение по заявлению об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2, третье лицо Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента имущественных и ФИО3 отношений г. Севастополя, которое выразилось в непринятии в установленный законом срок решения по заявлению об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2. Также просила обязать Департамент имущественных и ФИО3 отношений рассмотреть и принять решение по результатам рассмотрения поданных документов на утверждение схемы расположения ФИО3 ФИО2, расположенного по адресу: г. Севастополь. <адрес> СНТ «ДТ «Орбита» ФИО2 №, площадью 487 кв.м., в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ она подала письменное заявление об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2 с приложениями в Департамент по имущественным и ФИО3 отношениям города Севастополя. Не получив в установленный срок решение по своему заявлению, истец обратилась в суд, поскольку полагает, что ответчик нарушает ее права.

В суде представитель административного истца ФИО6 требования иска поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Департамента архитектуры и градостроительства по доверенности ФИО7 не возражала относительно удовлетворения иска, пояснив, что Департамент архитектуры и градостроительства подготовил положительное заключение по согласованию схемы расположения ФИО3 ФИО2 и направил его в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, представителя Департамента архитектуры и градостроительства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Департамент имущественных и ФИО3 отношений города Севастополя распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N 74 утвердил административный регламент предоставления государственной услуги "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ФИО3 ФИО2 ИЛИ ФИО3 ФИО2 НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ».

В соответствии с п.п.2 регламента указанную услугу предоставляет Департамент по имущественным и ФИО3 отношениям города Севастополя, ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь".

В предоставлении услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:

- Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя - подготовка заключения по вопросу согласования (отказа в согласовании) Схемы;

- Управление ФИО3 контроля города Севастополя - подготовка заключения по вопросу согласования (отказа в согласовании) Схемы.

При предоставлении государственной услуги структурные подразделения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Севастополя.

В силу п.2.3 Административного регламента результат услуги принятие решения исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на распоряжение находящимися в государственной собственности ФИО3 ФИО2 (срок действия решения об утверждении Схемы составляет 2 года) или письменный мотивированный отказ в утверждении Схемы.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем распоряжения Департамента об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2 или ФИО3 ФИО2 на кадастровом плане территории с утвержденной Схемой или уведомлением об отказе в утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2 или ФИО3 ФИО2 на кадастровом плане территории (с указанием оснований такого отказа).

Согласно п 2.4. регламента общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней и исчисляется со дня передачи документов уполномоченным работником ГКУ "МФЦ в городе Севастополь" в орган, оказывающий услугу.

Уполномоченный работник ГКУ "МФЦ в городе Севастополь" фиксирует выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, путем выполнения записи и росписи заявителя в книге учета исходящих документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в Департамент имущественных и ФИО3 отношений заявление об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> СНТ «ДТ «Орбита» ФИО2 №, площадью 487 кв.м. с приложением документов. Согласно уведомлению заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в Департамент имущественных и ФИО3 отношений с просьбой предоставить информацию о результате рассмотрения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и сообщить ей дату и время выдачи согласованной схемы.

Факт получения заявление стороной ответчика не оспаривается, доказательств рассмотрения заявления ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлены нарушения законодательства со стороны органа государственной власти в части не уведомления истца о рассмотрении заявления и сроков его рассмотрения, поскольку право заявителя на момент обращения в суд не восстановлено, суд пришел к выводу об удовлетворении требования административного искового заявления.

В силу ст. 111 КАС РФ судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущественных и ФИО3 отношений города Севастополя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента имущественных и ФИО3 отношений города Севастополя в отношении заявления ФИО1 об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2, обязать Департамент имущественных и ФИО3 отношений города Севастополя рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения ФИО3 ФИО2, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> СНТ «ДТ «Орбита», ФИО2 №, площадью 487 кв.м., и по результатам его рассмотрения принять решение в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Департамента имущественных и ФИО3 отношений города Севастополя в пользу ФИО1 судебные издержки в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Н.Н. Кныш