Решение № 2А-1361/2025 2А-1361/2025(2А-7566/2024;)~М-6865/2024 2А-7566/2024 М-6865/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-1361/2025

Дело ***а – 1361/2025

УИД 22RS0065-01-2024-012742-07


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 января 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Балыкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Смолиной Т.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, взыскания погашены, не поощрялся. На профилактическом учете состоит с 11.07.2022 как склонный к совершению суицида, членовредительства, с 21.11.2023 как склонный к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность. Своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется посредственно. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии наказания 12.02.2025. Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснив, что административный надзор необходимо установить ФИО2 сроком на 8 лет, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, а также административные ограничения, первое из которых является обязательным, второе - по обстоятельствам совершенного преступления. Поддержал мнение прокурора о необходимости установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований в части установления административного надзора сроком на 8 лет, пояснив, что санкция статьи, по которой он осуждён, предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, 8 лет большой срок. Против установления административных ограничений, указанных в иске и прокурором не возражал.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений, указанных в иске. Также считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку по приговорам суда ФИО2 совершил преступления в ночное время суток.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Локтевского района Алтайского края от 20.04.2018 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Преступление совершено около 22 часов 30 минут.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 30.07.2018 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор мирового судьи судебного участка №1 Локтевского района Алтайского края от 20.04.2018 исполнять самостоятельно. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Локтевского районного суда Алтайского края от 16.07.2019 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 20.08.2019 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца. В силу ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Локтевского района Алтайского края от 20.04.2018 отменено. Окончательно наказание назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ (с приговорами мирового судьи судебного участка №1 Локтевского района Алтайского края от 20.04.2018 и мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 30.07.2018) в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 18.01.2021 освобожден условно-досрочно 02.02.2021 на срок 7 месяцев 16 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 17.06.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 11.08.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч, 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 11 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговоры мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 20.08.2019 и от 17.06.2021 исполнять самостоятельно. Преступления совершены в период времени с 22 до 23 часов.

Приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 08.12.2021 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговорами мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от 20.08.2019, от 11.08.2021, от 17.06.2021) к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 отбывает наказание в обычных условиях, не трудоустроен. Является <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, взыскания погашены. Начальником учреждения не поощрялся. Состоит на профилактическом учете с 11.07.2022 как <данные изъяты>, <данные изъяты> К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно не всегда, воспитательные мероприятия посещает. Отношения поддерживает с различными категориями осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается. От участия в мероприятиях проводимых психологической лабораторией учреждения отказывается, осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается. Осужденный ФИО2 характеризуется посредственно.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 131 УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 12.02.2025 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Локтевского районного суда Алтайского края 08.12.2021 за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО2 административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку преступления совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025

Верно. Судья Е.В. Купальцева

20.01.2025 решение не вступило в законную силу.

Верно. Секретарь с/з А.А. Балыкина

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а – 1361/2025 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.