Решение № 2А-870/2024 2А-870/2024~М-883/2024 М-883/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2А-870/2024

Дело № 2а-870/2024

УИД 23RS0038-01-2024-001642-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 02 сентября 2024 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.

при секретаре судебного заседания Черкасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "Кредитный Арбитр" к старшему судебному приставу (Врио старшего судебного пристава) Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Врио старшего судебного пристава по исполнительному документу 2-984/2023 в отношении ФИО1,

установил:

ООО ПКО "Кредитный Арбитр" обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу (Врио старшего судебного пристава) Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Врио старшего судебного пристава по исполнительному документу 2-984/2023 в отношении ФИО1, в котором просит признать не возбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа 2-984/2023 от 21.07.2023 по заявлению ООО ПКО «Кредитный Арбитр» незаконным; признать отказ в рассмотрении жалобы Врио старшего судебного пристава незаконным; обязать Врио старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство в пользу ООО ПКО «Кредитный Арбитр» на основании судебного приказа 2-984/2023 от 21.07.2023.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 22.08.2023 ООО Профессиональная Коллекторская Организация «Кредитный Арбитр» обратилось к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отрадненского РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - Судебный приказ 2-984/2023 от 21.07.2023. о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1 243,80 руб., в пользу ООО ПКО «Кредитный Арбитр». Заявление о возбуждении исполнительного производства направлено заказным почтовым отправлением: 39200087956586. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, заявление получено Отрадненским РОСП 29.08.2023. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказ в возбуждении исполнительного производства взыскатель до настоящего времени не получал. 19.07.2024 подавалась жалоба № на действия административного ответчика в порядке подчиненности через единый портал государственных услуг. 24.07.2024 от Врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ФИО2 поступило определение № идентификатор: 3561154322594 по результатам рассмотрения жалобы, в котором указано, что исполнительный документ на принудительное исполнение не поступал, в удовлетворении жалобы отказано.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

В суд от начальника отделения Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражает против удовлетворения требований истца, так как судебный приказ по делу 2-984/2023 от 21.07.2023 в отношении ФИО1 на принудительное исполнение не поступал.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу- исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, (в данном случае не позднее 05.09.2023 г.)

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (в данном случае не позднее 11.09.2023 г.).

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленных материалов 22.08.2023 г. ООО Профессиональная Коллекторская Организация «Кредитный Арбитр» направило в Отрадненское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю заказным почтовым отправлением: ШПИ 39200087956586 заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - Судебный приказ 2-984/2023 от 21.07.2023 г. о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1243,80 руб., в пользу ООО ПКО «Кредитный Арбитр», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 22.08.2023.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления заявление получено Отрадненским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 29.08.2023 г.

Однако в установленные сроки и по настоящее время заявление Отрадненским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не рассмотрено по существу, не принято постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доказательств обратного Отрадненским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю суду не представлено.

По смыслу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебную приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О" исполнительном производстве".

Таким образом старший судебный пристав Отрадненского РОСП не исполнил обязанность по обеспечению контроля работы сотрудников Отрадненского РОСП, ответственных за получение, регистрацию, передачу судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и за возбуждение исполнительного производства по заявлению взыскателя.

Указанное бездействие нарушило и нарушает по настоящее время право взыскателя на получение присужденных сумм.

19.07.2024 г. ООО Профессиональная Коллекторская Организация «Кредитный Арбитр» подана жалоба № на действия административного в ответчика в порядке подчиненности через единый портал государственных услуг.

24.07.2024 г. Врио начальника отдела - старшего судебного пристава Оградненского РОСП ГУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором указано, что исполнительный документ на принудительное исполнение не поступал, в жалобе отказано.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, доказанности направления и получения службой судебных приставов заявления о возбуждении исполнительного производства суд считает данный отказ Врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУ ФССП России ФИО2 незаконным и необоснованным.

Оценивая представленные доказательства в совокупности суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ООО ПКО "Кредитный Арбитр" к старшему судебному приставу (Врио старшего судебного пристава) Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Врио старшего судебного пристава по исполнительному документу 2-984/2023 в отношении ФИО1 удовлетворить

Признать не возбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа 2-984/2023 от 21.07.2023 г. по заявлению ООО ПКО «Кредитный Арбитр» незаконным;

признать постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 27.04.2024 об отказе в удовлетворении жалобы ООО ПКО "Кредитный Арбитр" незаконным.

обязать (Врио) начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство в пользу ООО ПКО «Кредитный Арбитр» на основании судебного приказа 2-984/2023 от 21.07.2023.

Об устранении нарушения уведомить Отрадненский районный суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев