Решение № 12-73/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 12-73/2023

Дело № 12-73/2023

УИН 27RS0013-01-2023-001485-18


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 октября 2023 года г.Амурск

Судья Амурского городского суда <адрес> Дудина М.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что с постановлением не согласен, административного правонарушения не совершал. Постановление № не подписано данным сотрудником, также ему не была вручена копия административного протокола № о совершении административного правонарушения по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. В постановлении № указано, что правонарушение было совершено в 23 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, при этом, этим же числом вынесено указанное постановление. Не был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения административного протокола и материалов дела по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ. При этом согласно постановлению за час до полуночи совершил правонарушение, и в течение часа материалы административного дела якобы были рассмотрены. Место совершение правонарушения указано: <адрес>, то есть территория ресторана «<данные изъяты>», что противоречит положениям ФЗ-№171 от 22.11.1995 года. Парковой зоны в г. Амурске Хабаровского края нет официально с 2004-2006 гг., согласно постановлению администрации района. Просит отменить постановление №, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данную жалобу просил рассматривать в его отсутствие.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ж.В.В.., зам. начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщали; судом их явка не признавалась обязательной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, потребления (распития) винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) в местах, указанных в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, при проведении дегустации винодельческой продукции, а также несовершеннолетними.

Как следует из представленных материалов дела, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении зам. начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно на улице в парковой зоне <адрес>, распивал алкогольную продукцию, а именно водку «Беленькая» объемом 0,7 литра с содержанием этилового спирта 40 %, тем самым нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащим в себе время, место и событие совершенного административного правонарушения, где ФИО1 собственноручно указал, что согласен с инкриминируемым ему деянием;

- рапортами полицейского-кинолога ОВ ППСП ОМВД России по Амурскому району от ДД.ММ.ГГГГ Ж.В.В. полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Амурскому району З.В.И.., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в период несения службы в составе ПП-42, совместно с полицейскими ОВ ППСП ОМВД России по Амурскому району Б.В.В.., Ш.В.Д.., выявлены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, совершенные ФИО1 и Ж.М.С. которые ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа в парковой зоне (общественном месте), расположенной рядом с домом <адрес>, двое молодых людей, позже выяснилось ФИО1 и Ж.М.С. употребляли из горла стеклянной бутылки алкогольный напиток, водка «Беленькая» объемом 0,7 литров с содержанием этилового спирта 40 %. ФИО1 и Ж.М.С. было разъяснено их противоправное поведение, а именно распитие ими алкоголя в общественном месте является нарушением п.7 ст.16 Федерального закона 1995 № 171-ФЗ, ответственность за которое, предусмотрено ч. 1 ст.20.20. КоАП РФ, с чем ФИО1 и Ж.М.С. согласились. После чего им было предложено пройти в отдел полиции для составления протоколов об административном правонарушении, на что ФИО1 и Ж.М.С. согласились, добровольно прошли в отдел полиции. В кабинете ОВ ППСП, расположенном на 1 этаже здания полиции по адресу: <адрес>-А, в отношении ФИО1 и Ж.М.С. были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (№ в отношении ФИО1 АВ., № в отношении Ж.М.С. копии протоколов выданы ФИО1 и Ж.М.С..;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, чья личность была подтверждена водительским удостоверением, где последний вину в совершенном административном правонарушении признал; дал пояснения. В протоколе имеется собственноручная подпись ФИО1, и сделанная им запись «с моих слов записано верно»;

- справкой на физическое лицо;

- справкой формы П-1, имеющую образцы подписи ФИО1

При таких обстоятельствах, зам. начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 пришел к верному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1данного Кодекса.

Утверждение заявителя о том, что постановление не подписано лицом, его вынесшим, что ФИО1 не была вручена копия постановления, что не был уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного протокола и материалов дела, опровергаются представленными материалами дела. И протокол об административном правонарушении, и постановление о назначении административного наказания составлены в присутствии ФИО1, о чем свидетельствуют его личные подписи на данных документах. Также оба документа имеют сведения о том, что ФИО1 получены копии данных документов. Также ФИО1 лично получена копия извещения с реквизитами для оплаты административного штрафа, о чем свидетельствует сделанная им надпись, и поставлена подпись.

Также ФИО1 дополнительно направлено указанное постановление посредством почты.

Доводы ФИО1 о том, что парковой зоны в городе Амурске не существует, опровергаются представленными администрацией городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым объект «Городской парк культуры и отдыха» с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Благоустройство территории». Объект «Кафе на 100 мест» (ресторан «<данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А с видом разрешенного использования «Общественное питание». Вышеуказанные земельные участки в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Город Амурск» находятся в рекреационной зоне «Р-1» - зоне парков, скверов, бульваров.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление зам. начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта при рассмотрении жалобы не установлено.

Состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении по изложенным в жалобе доводам, отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Амурскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 -без удовлетворения.

Копию решения направить (вручить) ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, вынесшему постановление о назначении административного наказания.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Дудина