Постановление № 5-605/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-605/2019

Дело № 5- 605/2019

86RS0002-01-2019-004385-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 05 июня 2019 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры Ю.Н. Глушков,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На 12 км. автодороги Нижневартовск-Радужный в <дата><дата>г. было установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <дата>г. и находится на ее территории по настоящее время. Срок заключенного им <дата>г. трудового договора истек <дата>г.. После этого в течение 15 суток трудовые и гражданско-правовые договоры он не заключал. Разрешение на временное проживание и вид на жительство не получал. Таким образом, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек <дата>г. и с <дата>г. по <дата>г. он от выезда за пределы Российской Федерации уклонялся.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что на территории Российской Федерации он находится с <дата>г. По миграционной карте № № <дата>г. он в страну не въезжал. Просил дать возможность самостоятельно выехать из страны, так как у него есть для этого финансовая возможность и уже приобретен билет.

Выслушав его объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.4 ст.15Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Кыргызская Республика является участником "Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014)

В соответствие п. 5 ст. 97 этого Договора, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе «предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении от <дата>г., письменными объяснениями ФИО1 от <дата>г. и его объяснениями в судебном заседании, трудовым договором от <дата>г., сведениями из паспорта ФИО1, АС ЦБДУИГ и ППО Территория, подтверждено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <дата>г. и с <дата>г. по <дата>г. осуществлял трудовую деятельность на основании заключенного с ИП <данные изъяты> Больше трудовые и гражданско-правовые договоры не заключал. Разрешение на временное проживание и вид на жительство он не получал.

Таким образом, судья полагает, что указанные доказательства подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установленный законом срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек <дата>г., и с <дата>г. по <дата>г. он от выезда за пределы Российской Федерации уклонялся.

При назначении ему административного наказания судья приходит к следующему.

На основании ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, признание вины в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что он находится на территории Российский Федерации незаконно, прочной связи со страной не имеет, но у него есть финансовая возможность самостоятельно выехать за ее пределы и уже приобретен билет, судья приходит к выводу, что ему возможно назначить наказание штраф в размере 2 000 руб. с дополнительным наказанием выдворением из Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за ее пределы.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. ст. 30.1- 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) Банк РКЦ <адрес>; расчетный счет №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н. Глушков