Решение № 21-40/2026 7/21-40/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 21-40/2026

Судья Редков Н.А. № 7/21-40/ 2026 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 17 февраля 2026 года

Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,

с участием защитника ООО «Метлом» - по доверенности Назарова М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Метлом» ФИО1 на определение судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 22 января 2026 года об отказе в удовлетворении ходатайства директора ООО «Метлом» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года ООО «Метлом», как собственник транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным должностным лицом постановлением, директор ООО «Метлом» ФИО1 26 ноября 2025 года обратился с жалобой в Димитровский районный суд г. Костромы на указанное постановление, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования, по тем основаниям, что копия постановления была получена обществом только 24 ноября 2025 года.

Определением судьи Димитровского районного суда г. Костромы жалоба директора ООО «Метлом» ФИО1 на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года направлена для рассмотрения по подведомственности в Свердловский районный суд г.Костромы.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 22 января 2026 года директору ООО «Метлом» ФИО1 отказано в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года.

В жалобе, адресованной в Костромской областной суд, директор ООО «Метлом» ФИО1, выражая несогласие с принятым судебным решением, просит определение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Костромы.

В судебном заседании защитник ООО «Метлом» Назаров М.Б. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления, в судебное заседание представителя не направил, письменных пояснений, возражений на жалобу в суд не представил.

Выслушав защитника ООО «Метлом» Назарова М.Б., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает 10-дневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении со дня вручения или получения копии постановления.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из положений (пункт 29.1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (аналогично применяемого к постановлениям, вынесенным должностными лицами) в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года о привлечении ООО «Метлом» к административной ответственности направлена по юридическому адресу Общества: <...> 25 августа 2025 года заказным отправлением с уведомлением, которому присвоен почтовый идентификатор 80105512716251.

Согласно имеющегося в материалах дела отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105512716251, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» направленное ООО «Метлом» заказное почтовое отправление с почтовым идентификатором 80105512716251 26 августа 2025 года прибыло в место вручения, 29 августа 2025 года имела место неудачная попытка вручения, 03 сентября 2025 года выслано обратно отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 41).

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Отклоняя ходатайство директора ООО «Метлом» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 445418001 от 25 августа 2025 года, судья районного суда со ссылкой на вышеприведенные Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», и сведения, содержащиеся в отчете об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80105512716251, указал, что Обществу были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления, и жалоба директором ООО «Метлом» ФИО1 направлена за пределами срока обжалования, при этом доказательств наличия обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы, заявителем не представлено.

Вместе с тем, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105512716251 следует, что после имевшей место 29 августа 2025 года неудачной попытки вручения 03 сентября 2025 года почтовое отправление возвращено отправителю до истечением срока хранения. Что свидетельствует о том, что 7-дневный срок хранения почтовой корреспонденции разряда «административное», адресованной ООО «Метлом», отделением почтовой связи не соблюден, что является нарушением Правил оказания услуг почтовой связи.

Изложенное оставлено без внимания судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

Несоблюдение в рассматриваемом случае Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 не позволяет утверждать, что Общество не было лишено возможности получить направленную в его адрес копию решения, и ему были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления, как об этом указано судьей районного суда.

При таких обстоятельствах, определение судьи Свнердловского районного суда г. Костромы от 22 января 2026 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело по жалобе директора ООО «Метлом» ФИО1 на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л А:

Определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 22 января 2026 года об отказе директору ООО «Метлом» ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Костромской области МТУ Ространснадзора по ЦФО С. № 445418001 от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отменить. Дело направить в Свердловский районный суд г. Костромы на новое рассмотрению.

Судья: Т.В. Добровольская