Решение № 2-779/2025 2-779/2025~М-795/2025 М-795/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-779/2025

УИД 58RS0005-01-2025-001261-80

Дело № 2-779/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2025 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой Е.А.,

при помощнике судьи Дементьевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания, признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что 03.07.2025 года он обратился в ОСФР по Пензенской области по вопросу назначения досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года, т.к. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнялось 58 лет, а он постоянно проживал в период с 25.12.1989 по 31.01.1998 в <...> - на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со справкой Администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области № от 24.11.2022г., администрация не имеет возможности подтверждения факта проживания ФИО2 на территории села Верхний <адрес> в связи с тем, что пожаром в административном здании уничтожены все архивные документы.

Решением ОСФР по Пензенской области № от 09.07.2025г. истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости со снижением возраста на 2 года за проживание на территории с льготным социально- экономическим статусом, поскольку: «Решением от 19.06.2025 № по заявлению от 05.06.2025 ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с неустановлением факта постоянной работы с 28.12.1989 по 02.10.1996 на загрязненной территории».

Согласно решению ОСФР по Пензенской области от 19.06.2025 № факт постоянной работы истца в с.Н.Шкафт с 28.12.1989 по 02.10.1996 не установлен.

По мнению истца, ему незаконно отказано в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года.

Село Верхний Шкафт Городищенского района Пензенской области с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. входило в перечень населенных пунктов, расположенных на территории, относящейся к зоне с льготным социально- экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Факт его постоянного проживания в <...> с 25.12.1989 по 31.01.1998 подтверждается следующими доказательствами. С рождения он проживал в <...>. С мая 1986 года по 21.06. 1988 года проходил службу в рядах Советской Армии по призыву. В период с 23.07.1988 по 16.08.1988 работал в Никольском лесокомбинате, проживал в <...>. В период с 29.09.1988 по 20.12.1989 работал в Куракинском лесничестве, был зарегистрирован с 28.09.1988 по 31.12.1988 в г.Городище Пензенской области, но проживал в родительском доме в с.Верхний Шкафт. 01.01.1989 года был зарегистрирован по адресу проживания в <адрес>. В с.Верхний Шкафт он проживал и был зарегистрирован до 09.07.2007 года. Проживание в период с 01.01.1989 по 31.01.1998 в <...> подтверждается: трудовой книжкой, согласно которой в период с 28.12.1989 по 02.10.1996 истец работал лесником в ФИО3 лесничестве, находящемся рядом в с.Верхний Шкафт; военным билетом, согласно которому в спорный период времени истец состоял на воинском учете в В-Шкафтинском сельсовете Городищенского района Пензенской области; сберегательной книжкой серии Я №, заведенной в отделений В-Шкафт Городищенского района. Кроме того, факт его постоянного проживания в <...> с 01.01.1989 по 31.01.1998 могут подтвердить свидетели- односельчане.

Просит суд установить факт проживания на территории <...> с 28.12.1989 по 31.01.1998; признать незаконными решения ОСФР по Пензенской области № от 19.06.2025 и № от 09.07.2025 в части не включения периода с 28.12.1989 по 31.01.1998 в период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом; признать за ним право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать ОСФР по Пензенской области назначить пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дал пояснения аналогичные тем, что содержаться в исковом заявлении. Дополнительно указал, что проживал в с. В.-Шкафт с рождения, ходил в В-Шкафтинскую школу. После окончания школы обучался в Пензенском лесном техникуме в г. Сосновоборске. В период обучения в техникуме с 1982 по 1986 года проживал в общежитии при техникуме. В 1986 году после окончания техникума работал 1 месяц в Пензенской экспедиции «Леспроект». С мая 1986 по июнь 1988 проходил службу в армии. По возвращению из армии 1 месяц работал в Никольском лесокомбинате, проживал в <...>. В период с сентября 1988 по декабрь 1989 работал в Куракинском лесничестве, был зарегистрирован с 28.09.1988 по 31.12.1988 в г.Городище Пензенской области, но проживал в родительском доме в с.Верхний Шкафт. Регистрация в г. Городище была необходима для трудоустройства в Куракинское лесничество, само Куракинское лесничество располагалось в г. Городище. От с.Верхний Шкафт до г. Городище ежедневно 3 раза в день ходили автобусы, на которых он и добирался из дома на работу.В период с 28.12.1989 по 02.10.1996 он работал лесником в ФИО3 лесничестве, также продолжал проживать в родительском доме в <адрес> вместе с матерью, отцом и братом. Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ году. С апреля 1998 года в этом доме с ним стала проживать ФИО5, его будущая жена. В 1999 году у них родился сын. Местом его работы лесником в ФИО3 лесничестве являлся лес, находящийся рядом с с. В.Шкафт, обход 11, кварталы 125-126. До места работы и обратно их (его и еще несколько лесников, проживающих в с. В.Шкафт) довозила машина от ФИО3 лесничества. После увольнения из ФИО3 лесничества нигде официально не работал, перебивался мелкими заработками. В 1999 году они вместе с женой купили дом в <адрес> и стали жить отдельно от матери и брата. Брат Алексей проживал в родительском доме до самой смерти. В 1998 году между ним и братом произошел конфликт, в результате которого брат был осужден. Ссора случилась в доме в с. В.Шкафт, где все они проживали. В спорный период он постоянно проживал в с. В.Шкафт, иного места жительства не имел.

Представитель истца –ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

От представителя ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Пензенской области а также отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований. Представленные истцом документы не позволяют установить факт постоянного проживания истца в период с 28.12.1989 г. по 31.01.1998 г. на территории <...>. Считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как указано в примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

На основании подпункта «б» пункта 18 приказа Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения) о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подпункты 4-10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Судом установлено, что <...>, факт проживания в котором просит установить ФИО1, с 26.04.1986 года до 01.02.1998 года относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 58 лет.

05.06.2025 ФИО1 первоначально обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Пензенской области от 19.06.2025 № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документально подтвержденного факта постоянной работы в с. Нижний Шкафт с 28.12.1989 по 02.10.1996.

03.07.2025 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Решением ОСФР по Пензенской области от 09.07.2025 № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, со ссылкой на решение ОСФР по Пензенской области от 19.06.2025 № и в связи с отсутствием дополнительных документов, подтверждающих проживание (работу) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку ФИО1 достиг возраста, с которого возможно назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, он вправе ставить вопрос о назначении ему такой пенсии, поэтому установление факта его проживания в <...> при отсутствии достоверно подтвержденного необходимого для снижения пенсионного возраста периода проживания на загрязненной территории имеет для него юридическое значение.

ФИО1, оспаривая решения ответчика от 19.06.2025 №, от 09.07.2025 №, ссылается на то, что в период с 28.12.1989 по 31.01.1998 фактически проживал в <...>, то есть на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно паспорту ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из справки № от 24.11.2025, выданной ОМВД России по Бессоновскому району, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина РФ №, выданным Городищенским РОВД, в Ф1П адрес регистрации на момент получения паспорта указан: <адрес>.

ОМВД России по Городищенскому району представлены сведения за № от 18.12.2025 о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Городищенским РОВД Пензенской области в связи с утратой паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 г. серии № №, выданным Сосновоборским РОВД Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ В заявление о выдаче паспорта в графе «Место жительства» имеется запись, что заявление подано по месту жительства по адресу: <адрес>. По учетным данным был зарегистрирован по адресу: <адрес> 18.04.2019 г. по 25.10.2022г.

Как усматривается из военного билета ФИО1 НП №, выданного 30.04.1986 Ленинским районным военным комиссариатом г.Пензы, ФИО1 проходил военную службу по призыву с мая 1986 по 21.07.1988. В разделе « Прием на учет и снятие с учета» значится: принят на учет Никольским РВК 15.07.1988, снят с учета в Никольском РВК 20.09.1988, принят на учет Городищенским РВК 28.09.1988, снят с учета Городищенским РВК 31.01.1989, принят на учет сельсоветом с.В.-Шкафт Городищенского района 01.01.1989; с 10.07.2007 принят на учет администрацией Грабовского сельсовета Бессоновского района.

Из ответа Военного комиссариата Городищенского и Никольского районов Пензенской области от 20.10.2025 следует, что ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате Городищенского района с 29.09.1988 по 10.07.2007; снят с воинского учета в связи с изменением места жительства.

По данным учетной карточки к военному билету НП № ФИО1 проживал по адресу: <адрес>.

Учитывая, что воинский учет граждан осуществлялся по месту их жительства, обязанность военнослужащего, уволенного из рядов Вооруженных Сил СССР, по прибытии к месту жительства в трехдневный срок явиться в военный комиссариат для зачисления на воинский учет; при изменении у военнообязанных семейного положения, адреса места жительства, места работы и должности - в семидневный срок сообщить об этом в учетный орган, где состоят на воинском учет, суд считает, что записи в военном билете ФИО1 о том, что он в течение всего оспариваемого периода состоял на учете в Городищенском райвоенкомате Пензенской области с указанием места жительства: с. Верхний Шкафт, с бесспорностью подтверждают факт его постоянного проживания в <...>, который в указанный период относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке администрации Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 24.11.2022 №, имеющейся в материалах пенсионного дела ФИО1, отсутствует возможность подтверждения факта проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории села Верхний Шкафт Городищенского района в связи с тем, что пожаром в административном здании, уничтожены все архивные документы.

Как пояснял в судебном заседании истец ФИО1, в спорный период он проживал в <адрес> со своими родителями (мать ФИО7, отец ФИО8) и братом (ФИО9). И родители, и брат вплоть до своей смерти проживали в с. Верхний Шкафт.

Согласно сведениям из Управления ЗАГСа отец ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>; мать ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>; брат ФИО9 родился в <адрес>, место жительства: <адрес>, место смерти: <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ответа ОМВД России по Городищенскому району № от 18.12.2025, ФИО8, ФИО7, ФИО9 были документированы паспортами по месту жительства: <адрес>

Сын истца – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожден в <адрес>, местом жительства его отца ФИО1 и матери ФИО5 на момент рождения сына являлось: <адрес>, что подтверждается записью акта о рождении № от 26.05.1999, составленной администрацией Верхнешкафтинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Как усматривается из текста приговора Городищенского районного суда Пензенской области от 03.06.1998 в отношении ФИО9, являющегося братом истца, ФИО1 и его брат ФИО9 проживали вместе в доме в с. Верхний Шкафт на дату совершения преступления -10.04.1998.

Кроме того, в подтверждении факта проживания в с. Верхний Шкафт истцом представлена сберегательная книжка серии Я №, открытая 09.01.1991 в Сберегательном Банке СССР в отделении № В-Шкафт Городищенского района.

ФИО1 в период с 14.04.1998 по 08.05.1998, и в период с 16.06.1998 по 30.06.1998 находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко», на момент поступления в медицинское учреждение имел адрес регистрации: <адрес>, что подтверждается ответом ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н. Бурденко от 18.11.2025 №.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в период с 28.12.1989 по 02.10.1996 истец работал лесником в ФИО3 лесничестве.

Согласно справке администрации Нижнешкафтинского сельсовета Никольского района Пензенской области от 16.06.25 №, Н-Шкафтинское лесничество с 26.04.1986 по настоящее время расположено на территории администрации Нижнешкафтинского сельсовета Никольского района Пензенской области (4-Зона).

Из ответов администрации г. Никольска № от 07.12.2007, № от 24.02.2014, находящихся в материалах пенсионного дела, следует, что Пензенский ГЛОХ «Пензенское Государственное лесоохотничье хозяйство» с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года было расположено на территории г. Никольска с плотностью загрязнения по цезию 137 от1 до 5 Ки/кВ км и относилось к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; Никольский лесхоз с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года был расположен на территории г. Никольска с плотностью загрязнения по цезию 137 от1 до 5 Ки/кВ км и относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как пояснял в судебном заседании истец ФИО1, фактическим место его работы являлся лес, находящийся на территории с. Верхний Шкафт. Его и еще нескольких лесников, проживающих в с. Верхний Шкафт, каждый день на работу доставляла машина, принадлежащая ФИО3 лесничеству.

Фактическое проживание ФИО1 в с. Верхний Шкафт в период работы в ФИО3 лесничестве, а также после увольнения и до 31.01.1998, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО5 и ФИО13

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что является гражданской супругой ФИО1 С 1990 года она стала проживать с родителями в <адрес>, они переехали из Киргизии. С 1994 года она стала встречаться с ФИО1 Он жил в <адрес> с <адрес> со своими родителями и братом. В 1991 году отец ФИО11 умер. С апреля 1998 года они (свидетель и истец) стали жить вместе в доме у Ш-ных. В 1999 году купили свой дом на <адрес>. В мае 1999 у них родился сын.

Как усматривается из ответа ОМВД России по Городищенскому району № от 18.12.2025, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес><адрес> была документирована: паспортом гражданина бывшего СССР образца 1974 года серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Городищенским РОВД Пензенской области. В заявление о выдаче паспорта в графе «Место жительства» имеется запись,что заявление подано по месту жительства по адресу: <адрес>; паспортом гражданина бывшего СССР образца 1974 года серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ г. Городищенским РОВД Пензенской области. В заявление о выдаче паспорта в графе «Место жительства» имеется запись,что заявление подано по месту жительства по адресу: <адрес>; -паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Городищенским РОВД Пензенской области, заявление о выдаче паспорта в графе «Место жительства» имеется запись,что заявление подано по месту жительства по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что знаком с ФИО1 с детства, оба родились в <адрес>, ходили в одну школу, жили в с. Верхний Шкафт. Он (свидетель) жил в <адрес> в <адрес>. ФИО1 жил с матерью, отцом и братом по адресу: <адрес>. Кроме того, они вместе работали лесниками в ФИО3 лесничестве. Он (свидетель) работал там с 1987 по 1989, и с 1992 по 1993. Фактическим местом их работы являлся лес, находящийся на территории с. Верхний Шкафт. За лесниками, проживающими в с. Верхний Шкафт, каждое утро приезжала машина, и отвозила в лес.

Факт работы свидетеля ФИО13 в ФИО3 лесничестве подтвержден трудовой книжкой (периоды работы с 10.02.1987 по 25.08.1987, с 22.11.1987 по 16.05.1989, с 21.03.1992 по 01.11.1993)

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой, с пояснениями истца, иными письменными доказательствами.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, учитывая период воинского учета истца в Городищенском военкомате по месту жительства в с. Верхний Шкафт с 1988 года по 2007 год, принимая во внимания доказательства проживания истца в с. Верхний Шкафт и после 31.01.1998, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально - экономическим статусом в <...> в период, как просил истец, с 28.12.1989 по 31.01.1998.

При этом суд учитывает, что сведений об ином месте регистрации либо проживания истца в спорный период в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах решения ОСФР по Пензенской области № от 19.06.2025 и № от 09.07.2025 в части не включения периода с 28.12.1989 по 31.01.1998 в период постоянного проживания ФИО1 на территории с льготным социально- экономическим статусом суд не может признать законным.

С учетом установленного судом периода постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 28.12.1989 по 31.01.1998 (8 лет 11 месяцев 4 дня) ФИО1 в силу вышеприведенных норм закона имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 2 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 года (по достижении истцом 58 лет) с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня возникновения права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания, признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, о назначении пенсии, - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в <...> в период с 28.12.1989 года по 31.01.1998 года.

Признать незаконными решения ОСФР по Пензенской области № от 19.06.2025 и № от 09.07.2025 в части не включения периода проживания с 28.12.1989 года по 31.01.1998 года в качестве периода проживания ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 2 года.

Обязать ОСФР по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 2 года, с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А.Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года.

Судья Е.А.Рязанцева