Решение № 2А-870/2018 2А-870/2018 ~ М-382/2018 М-382/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-870/2018




Дело № 2а-870/18


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Фирсовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора Ленинского района г.Ульяновска действующего в интересах ФИО1, к администрации г.Ульяновска о признании незаконным бездействия в части непринятия распоряжения (постановления) на основании заключения межведомственной комиссии с указанием о дальнейшем использовании помещений жилого дома, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:


прокурор Ленинского г.Ульяновска действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии распоряжения (постановления) на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии в части указания способа дальнейшего использования помещений жилого <адрес> в <адрес> (далее – Дом), сроков отселения физических лиц и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Истец просил обязать ответчика в течение месяца с момента вступления в силу решения суда издать распоряжение с указанием вида дальнейшего использования помещений в Доме, сроках отселения физических лиц и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. Требования мотивированы следующим.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вопреки требованиям, установленным абз.2 п. 49 Положения, распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических лиц до настоящего времени администрацией города не принято.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасин О.А. на иске настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске.

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято заключение № о выявлении оснований для признания <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее – Положение) жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В предусмотренный п. 49 Положения тридцатидневный срок и до даты рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиком не было издано распоряжение, содержащее сведения о порядке дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии),должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее -орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Действующим законодательством установлен тридцатидневный срок в течение которого орган местного самоуправления должен принять решение содержащее указание на порядок дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.

Поскольку в предусмотренный законодательством срок ответчик не исполнил свою обязанность, суд удовлетворяет административный иск, признаёт бездействие незаконным и возлагает на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда принять меры предусмотренные абзацем вторым пункта 49 Положения.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


административный иск прокурора Ленинского района г.Ульяновска действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «город Ульяновск», выразившееся в несоблюдении срока принятия на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ о наличии оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу постановления о дальнейшем использовании помещений в указанном доме, сроках отселения физических и юридических лиц.

Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда принять меры предусмотренные абзацем вторым пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в отношении жилого <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Карабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ульяновска (подробнее)

Судьи дела:

Карабанов А.С. (судья) (подробнее)