Решение № 2-585/2025 2-585/2025~М-422/2025 М-422/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 2-585/2025

Дело № 2-585/2025 23RS0013-01-2025-000693-04

Строка статотчета: 2.104


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 04 апреля 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.

с участием представителя истца, заместителя прокурора Гулькевичского района Караулова А.Б.,

представителя ответчика МБОУ СОШ №9 с.Новоукраинского им.Н.С.Федоренко муниципального образования Гулькевичский район ФИО1,

представителя третьего лица Управления образования администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО2,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Гулькевичского района в интересах несовершеннолетнего Л.А.С. к ФИО4, муниципальному бюджетному образовательному учреждению школе №9 с.Новоукраинского им.Н.С.Федоренко муниципального образования Гулькевичский район об обязании обеспечения прохождения несовершеннолетним государственной итоговой аттестации,

у с т а н о в и л:

И.о.прокурора Гулькевичского района в интересах несовершеннолетнего Л.А.С. к ФИО4, муниципальному бюджетному образовательному учреждению школе №9 с.Новоукраинского им.Н.С.Федоренко муниципального образования Гулькевичский район об обязании обеспечения прохождения несовершеннолетним государственной итоговой аттестации. Просит возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, обязанность не препятствовать муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 с. Новоукраинского им. Н.С. Федоренко муниципального образования Гулькевичский район использовать персональные данные Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для регистрации в региональной информационной системе государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и прохождении несовершеннолетним Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», и единым расписанием основного государственного экзамена, утвержденным приказом Минпросвещения России № 788, Рособрнадзора № 2090 от 11.11.2024 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году». Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 9 с. Новоукраинского им. Н.С. Федоренко муниципального образования Гулькевичский район (ИНН №, ОГРН №) провести Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итоговое собеседование и по положительным результатам итогового собеседования, государственную итоговую аттестацию, используя его персональные данные: паспортные данные (Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, паспорт серия № № выдан 23.06.2023 <данные изъяты>) и данные страхового номера индивидуального лицевого счета Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, для регистрации в региональной информационной системе государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обеспечить прохождение несовершеннолетним Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора №551 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», и единым расписанием основного государственного экзамена, утвержденным приказом Минпросвещения России № 788, Рособрнадзора № 2090 от 11.11.2024 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году». Обратить решение суда в соответствии со ст. ст. 204, 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

В обоснования иска указано, что прокуратурой Гулькевичского района проведена проверка информации управления образования муниципального образования Гулькевичский район о воспрепятствовании завершения образования, получения аттестата об основном общем образовании матерью ФИО4 несовершеннолетнему Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (ч. 1 ст. 59 Закона № 273-ФЗ). Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего, является обязательной (п. 3 ст. 59 Закона № 273-ФЗ). Государственная аккредитация проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ, является ГИА, которая проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимся основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта. ГИА проводится в форме основного государственного экзамена с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы основного общего образования в очной, очно - заочной или заочной форме. Согласно пункту 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546, аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования). Пунктом 1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023 (далее - Порядок), установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, утверждения, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА. В соответствии с пунктом 3 Порядка ГИА-9 проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. Подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка ГИА-9. Так, пунктом 12 Порядка ГИА-9 определено, что выбранные учебные предметы, форма (формы) ГИА, а также сроки участия в ГИА указываются участниками ГИА в заявлении об участии в ГИА. Данная информация необходима для распределения участников ГИА на экзамены, в том числе по выбранным ими учебным предметам, срокам и формам ГИА. Таким образом, подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка, отсутствие которого является препятствием для участия в ГИА-9. Положения Порядка обязательны для органов государственной власти, образовательных организация, должностных лиц, участников ГИА. В целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования, ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах образовательных организаций и (или) на соответствующих специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках проведения ГИА, сроках и местах подачи заявлений об участии в ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявлений об участии в ГИА; о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования, начала проведения ГИА (п. 28 Порядка). Согласно пункту 39 Порядка в целях содействия проведению ГИА-9 образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: вносят сведения в региональные информационные системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 №2085, определено, что в региональные информационные системы вносятся: а) сведения об участниках итогового собеседования по русскому языку, участниках итогового сочинения (изложения), включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета этих участников (для граждан Российской Федерации); б) сведения об участниках государственной итоговой аттестации, в том числе участниках единого государственного экзамена, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета участников экзаменов (для граждан Российской Федерации); в) сведения об экзаменационных материалах; и др. Установлено, что указанная информация доступна и размещена на официальном сайте муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 с. Новоукраинского им. Н.С. Федоренко муниципального образования Гулькевичский район (далее - МБОУ СОШ № 9). У МБОУ СОШ № 9 имеются лицензию от 24.05.2021 № 09943 на осуществление образовательной деятельности, на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, по подвидам дополнительного образования; свидетельство о государственной аккредитации, выданное Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 20.06.2012 №, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) - №, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - №. По информации управления образования администрации муниципального образования Гулькевичский район Л.А.С. является учеником 9 «Б» класса МБОУ СОШ № 9. Согласно характеристике МБОУ СОШ № 9 от 22.01.2025 № Л.А.С. обучается в школе с 1 класса. Артём проживает в неполной семье, воспитывается матерью. За время обучения показал себя добросовестным и старательным учеником. К учебе относится положительно, все предметы даются А. легко, имеет склонность к гуманитарным наукам, программный материл усваивает хорошо. Готовится к экзаменам по русскому языку, математике, английскому языку и географии, ребенок посещает консультации. В сентябре и октябре 2024 года А. активно готовился к экзаменам, но после посещения школы ФИО4 отрицательно стал относится к предстоящим экзаменам и подготовке к ним. Стал утверждать, что экзамены не нужды и аттестат об образовании ему тоже не нужен, можно дальне обучаться со справкой. Успеваемость Артёма в 9 классе стала понижаться, появились пропуски без уважительной причины. ФИО4 отказывается предоставить копии документов (паспорт и СНИЛС) своего сына Л.А.С. для регистрации его в региональной информационной системе государственной итоговой аттестации (далее - РИС ГИА-9), против участия сына в государственной итоговой аттестации и итоговом собеседовании. В ходе беседы 24.12.2024 с директором МБОУ СОШ № 9 ФИО4 озвучила свое отношение к прохождению ее сыном предстоящей итоговой аттестации. Она требует обеспечить ему свободное прохождение итоговой аттестации в 2024-2025 учебном году на базе школы не в форме экзамена, а в виде промежуточной аттестации, без с написания заявления на эти процедуры, без использования видеозаписи; обеспечить получение документа об образовании ее сыном, без сдачи экзамена. Также 15.01.2025 ФИО4 подала заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных и удаления всех персональных данных ее сына Л.А.С., просила закрыть все его личные кабинеты на всех платформах. Хотя ребенок учится хорошо, планирует сдавать математику и русский язык, а в виде экзаменов по выбору ребенок планирует сдавать географию и английский язык. Артём ответственно и качественно готовится к экзаменам, пробные экзамены на конец второй четверти написаны на оценку «4». Учащийся регулярно выполняет домашние задания. В дальнейшем, 23.01.2025 ФИО4 посетила школу и изменила заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных, дав согласие на использование данных только в бумажном варианте. Отказала в предоставлении документов для регистрации Л.А.С. в РИС ГИА-9, в участии сына в итоговом собеседовании и экзамене. Согласно пункту 7 Порядка к ГИА-9 допускаются лица, указанные в пункте 6 Порядка (за исключением экстернов), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое собеседование. Экстерны допускаются к ГИА-9 при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также получения результата «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку. В силу пункта 1.2 Рекомендаций по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году, направленных письмом " Рособрнадзора от 29.10.2024 №02-311, министерство Минпросвещения России определяет порядок осуществления аудиозаписи ответов участников итогового собеседования (потоковая аудиозапись, персональная аудиозапись каждого участника итогового собеседование, комбинирование потоковой и персональной аудиозаписи) и порядок (схему) проверки итогового собеседование. Однако по информации управления образования администрации муниципального образования Гулькевичский район от 27.01.2025 № отсутствие заявления на участие в итоговом собеседовании по русскому языку, отказ предоставления документов для формирования базы РИС ГИА, отказ от аудио-, видео-записи ставит под вопрос участие Л.А.С. в собеседовании, соответственно, к допуску к экзаменов, к самим экзаменам и получению аттестата об основном общем образовании, так как без сдачи экзаменов Л.А.С. не сможет его получить. На данный момент Л.А.С. в РИС ГИА не зарегистрирован и на итоговое собеседование 12.02.2025 не будет допущен. Но в случае согласия его матери на регистрацию сына в РИС ГИА, возможно прохождение итогового собеседования в дополнительные сроки 12.03.2025 или 21.04.2025. Препятствование в прохождении итоговой государственной аттестации несовершеннолетнему Л.А.С. влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимся образовательной программы, а в последующем неполучение аттестата об основном общем образовании лицом, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Согласно статей 56, 63 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), в том числе при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по образованию ребенка. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Таким образом, в нарушение статей 56, 63 Семейного кодекса Российской Федерации своими действиями ФИО4 не позволяет получить ее сыну Л.А.С. образования. В связи с вышеизложенным, управлением образования администрации муниципального образования Гулькевичский район в прокуратуру района направлена информация от 27.01.2025 № об оказании содействия и принятии мер. В соответствии со статей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Таким образом, нарушение права несовершеннолетнего Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ на получение образования со стороны ФИО4 является незаконным, что служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты нарушенных прав несовершеннолетнего. С учетом установленных федеральным законодательством сроков прохождения итогового собеседования (21.04.2025), что позволить получить Л.А.С. допуск к государственной итоговой аттестации в мае-июне 2025 года, в силу статьи 212 ГПК РФ имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца, заместитель прокурора Гулькевичского района Караулов А.Б. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, просит решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № с.Новоукраинского им.Н.С.Федоренко муниципального образования Гулькевичский район ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что отсутствие заявления на участие в итоговом собеседовании по русскому языку, отказ предоставления документов для формирования базы РИС ГИА, отказ от аудио-, видео-записи ставит под вопрос участие Л.А.С. в собеседовании, соответственно, к допуску к экзаменов, к самим экзаменам и получению аттестата об основном общем образовании, так как без сдачи экзаменов Л.А.С. не сможет его получить. На данный момент Л.А.С. в РИС ГИА не зарегистрирован и на итоговое собеседование 12.02.2025 не был допущен. Но в случае согласия его матери на регистрацию сына в РИС ГИА, возможно прохождение итогового собеседования в дополнительные сроки 12.03.2025 или 21.04.2025. Препятствование в прохождении итоговой государственной аттестации несовершеннолетнему Л.А.С. влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимся образовательной программы, а в последующем неполучение аттестата об основном общем образовании лицом, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Просила иск удовлетворить в полном объеме. Решение обратить к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. Согласно рапорта ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО5 от 03.04.2025, ФИО4 вручить лично судебную повестку не представилось возможным. По телефону была уведомлена о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО4

Представитель третьего лица Управления образования администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО2, в судебном заседании заявленный иск прокурора поддержала в полном объеме. Поддержала позицию представителя МБОУ СОШ №9.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО3 суду пояснила, что согласно статей 56, 63 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей, в том числе при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по образованию ребенка. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Таким образом, в нарушение статей 56, 63 Семейного кодекса Российской Федерации своими действиями ФИО4 не позволяет получить ее сыну Л.А.С. образования. В связи с чем, полагает, что заявленный иск в интересах несовершеннолетнего обоснован.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, изучив материалы дела, находит, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В Российской Федерации основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, что закреплено ч. 4 ст. 43 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно ч. 1 ст. 59 Закона № 273-ФЗ, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

В соответствии с п. 3 ст. 59 Закона № 273-ФЗ, итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего, является обязательной.

Государственная аккредитация проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ, является ГИА, которая проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимся основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта. ГИА проводится в форме основного государственного экзамена с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы основного общего образования в очной, очно - заочной или заочной форме.

Согласно пункту 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546, аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования).

Пунктом 1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023 (далее - Порядок), установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, утверждения, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.

В соответствии с пунктом 3 Порядка ГИА-9 проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

Подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка ГИА-9. Так, пунктом 12 Порядка ГИА-9 определено, что выбранные учебные предметы, форма (формы) ГИА, а также сроки участия в ГИА указываются участниками ГИА в заявлении об участии в ГИА. Данная информация необходима для распределения участников ГИА на экзамены, в том числе по выбранным ими учебным предметам, срокам и формам ГИА.

Таким образом, подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка, отсутствие которого является препятствием для участия в ГИА-9.

Положения Порядка обязательны для органов государственной власти, образовательных организация, должностных лиц, участников ГИА.

В целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования, ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах образовательных организаций и (или) на соответствующих специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках проведения ГИА, сроках и местах подачи заявлений об участии в ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявлений об участии в ГИА; о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования, начала проведения ГИА (п. 28 Порядка).

Согласно пункту 39 Порядка в целях содействия проведению ГИА-9 образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: вносят сведения в региональные информационные системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 №2085, определено, что в региональные информационные системы вносятся: а) сведения об участниках итогового собеседования по русскому языку, участниках итогового сочинения (изложения), включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета этих участников (для граждан Российской Федерации); б) сведения об участниках государственной итоговой аттестации, в том числе участниках единого государственного экзамена, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета участников экзаменов (для граждан Российской Федерации); в) сведения об экзаменационных материалах; и др.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Гулькевичского района проведена проверка по информации управления образования муниципального образования Гулькевичский район о воспрепятствовании завершения образования, получения аттестата об основном общем образовании матерью ФИО4 несовершеннолетнему Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что указанная информация доступна и размещена на официальном сайте муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 с. Новоукраинского им. Н.С. Федоренко муниципального образования Гулькевичский район (далее - МБОУ СОШ № 9).

У МБОУ СОШ № 9 имеется лицензия от 24.05.2021 № на осуществление образовательной деятельности, на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, по подвидам дополнительного образования; свидетельство о государственной аккредитации, выданное Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 20.06.2012 №, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) - №, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - №

Согласно статей 56, 63 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), в том числе при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по образованию ребенка.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Согласно информации управления образования администрации муниципального образования Гулькевичский район Л.А.С. является учеником 9 «Б» класса МБОУ СОШ № 9.

Согласно характеристике МБОУ СОШ № 9 от 22.01.2025 № Л.А.С. обучается в школе с 1 класса. А. проживает в неполной семье, воспитывается матерью. За время обучения показал себя добросовестным и старательным учеником. К учебе относится положительно, все предметы даются А. легко, имеет склонность к гуманитарным наукам, программный материл усваивает хорошо. Готовится к экзаменам по русскому языку, математике, английскому языку и географии, ребенок посещает консультации. В сентябре и октябре 2024 года А. активно готовился к экзаменам, но после посещения школы ФИО4 отрицательно стал относится к предстоящим экзаменам и подготовке к ним. Стал утверждать, что экзамены не нужды и аттестат об образовании ему тоже не нужен, можно дальне обучаться со справкой. Успеваемость А. в 9 классе стала понижаться, появились пропуски без уважительной причины.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 отказывается предоставить копии документов (паспорт и СНИЛС) своего сына Л.А.С. для регистрации его в региональной информационной системе государственной итоговой аттестации (далее - РИС ГИА-9), против участия сына в государственной итоговой аттестации и итоговом собеседовании.

В ходе беседы 24.12.2024 с директором МБОУ СОШ № 9 ФИО4 озвучила свое отношение к прохождению ее сыном предстоящей итоговой аттестации. Она требует обеспечить ему свободное прохождение итоговой аттестации в 2024-2025 учебном году на базе школы не в форме экзамена, а в виде промежуточной аттестации, без с написания заявления на эти процедуры, без использования видеозаписи; обеспечить получение документа об образовании ее сыном, без сдачи экзамена.

15.01.2025 ФИО4 подала заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных и удаления всех персональных данных ее сына Л.А.С., просила закрыть все его личные кабинеты на всех платформах. Хотя ребенок учится хорошо, планирует сдавать математику и русский язык, а в виде экзаменов по выбору ребенок планирует сдавать географию и английский язык. Артём ответственно и качественно готовится к экзаменам, пробные экзамены на конец второй четверти написаны на оценку «4». Учащийся регулярно выполняет домашние задания.

23.01.2025 ФИО4 посетила школу и изменила заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных, дав согласие на использование данных только в бумажном варианте. Отказала в предоставлении документов для регистрации Л.А.С. в РИС ГИА-9, в участии сына в итоговом собеседовании и экзамене.

Управлением образования администрации муниципального образования Гулькевичский район в прокуратуру района направлена информация от 27.01.2025 № об оказании содействия и принятии мер.

Согласно пункту 7 Порядка к ГИА-9 допускаются лица, указанные в пункте 6 Порядка (за исключением экстернов), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое собеседование. Экстерны допускаются к ГИА-9 при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также получения результата «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку.

В силу пункта 1.2 Рекомендаций по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году, направленных письмом Рособрнадзора от 29.10.2024 №, министерство Минпросвещения России определяет порядок осуществления аудиозаписи ответов участников итогового собеседования (потоковая аудиозапись, персональная аудиозапись каждого участника итогового собеседование, комбинирование потоковой и персональной аудиозаписи) и порядок (схему) проверки итогового собеседование.

Из информации управления образования администрации муниципального образования Гулькевичский район от 27.01.2025 № следует, что отсутствие заявления на участие в итоговом собеседовании по русскому языку, отказ предоставления документов для формирования базы РИС ГИА, отказ от аудио-, видео-записи ставит под вопрос участие Л.А.С. в собеседовании, соответственно, к допуску к экзаменов, к самим экзаменам и получению аттестата об основном общем образовании, так как без сдачи экзаменов Л.А.С. не сможет его получить. На данный момент Л.А.С. в РИС ГИА не зарегистрирован и на итоговое собеседование 12.02.2025 не будет допущен. Но в случае согласия его матери на регистрацию сына в РИС ГИА, возможно прохождение итогового собеседования в дополнительные сроки 12.03.2025 или 21.04.2025.

Препятствование в прохождении итоговой государственной аттестации несовершеннолетнему Л.А.С. влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимся образовательной программы, а в последующем неполучение аттестата об основном общем образовании лицом, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Таким образом, в нарушение статей 56, 63 Семейного кодекса Российской Федерации своими действиями ФИО4 не позволяет получить ее сыну Л.А.С. образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и удовлетворению иска.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

С учетом установленных федеральным законодательством сроков прохождения итогового собеседования (21.04.2025), что позволит получить Л.А.С. допуск к государственной итоговой аттестации в мае-июне 2025 года, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о.прокурора Гулькевичского района в интересах несовершеннолетнего Л.А.С. к ФИО4, муниципальному бюджетному образовательному учреждению школе №9 с.Новоукраинского им.Н.С.Федоренко муниципального образования Гулькевичский район об обязании обеспечения прохождения несовершеннолетним государственной итоговой аттестации– удовлетворить.

Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, обязанность не препятствовать муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 с. Новоукраинского им. Н.С. Федоренко муниципального образования Гулькевичский район использовать персональные данные Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для регистрации в региональной информационной системе государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и прохождении несовершеннолетним Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», и единым расписанием основного государственного экзамена, утвержденным приказом Минпросвещения России № 788, Рособрнадзора № 2090 от 11.11.2024 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году».

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 9 с. Новоукраинского им. Н.С. Федоренко муниципального образования Гулькевичский район (ИНН №, ОГРН №) провести Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итоговое собеседование и по положительным результатам итогового собеседования, государственную итоговую аттестацию, используя его персональные данные: паспортные данные (Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) и данные страхового номера индивидуального лицевого счета Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, для регистрации в региональной информационной системе государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обеспечить прохождение несовершеннолетним Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России № 232, Рособрнадзора №551 от 04.04.2023 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», и единым расписанием основного государственного экзамена, утвержденным приказом Минпросвещения России № 788, Рособрнадзора № 2090 от 11.11.2024 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году».

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 04 апреля 2025 года.

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года.