Постановление № 5-44/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-44/2018

Дело № 5-44/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 30 октября 2018 года

Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,

при секретаре Рогачёвой О.М.,

с участием лица в отношении которого ведется административное производство ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

29.10.2018 сотрудниками полиции по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в следующем: ФИО1 въехал на территорию РФ 20.09.2017 в порядке, не требующем получения визы, имея национальный паспорт и миграционную карту. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок его временного пребывания не мог превышать 90 суток, то есть, до 18.12.2017. Однако по истечению срока временного пребывания от выезда из РФ ФИО1 уклонился и продолжал незаконно находиться на территории РФ с 19.12.2017 до момента его выявления, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением заместителя начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 от 29.10.2018 года дело об административном правонарушении в порядке ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что знал о необходимости выехать из РФ до 18.12.2017 года, однако потерял миграционную карту и считал, что без нее он не сможет выехать. В настоящее время имеет средства для самостоятельного выезда из РФ, так как его жена гражданка <данные изъяты>, имея патент, работает в РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от 25июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В силу ч.2 ст.5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 20 сентября 2017 года, срок его пребывания на территории РФ истек 18 декабря 2017 года. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ он не имеет, вследствие чего, был обязан выехать за пределы РФ не позднее 19 декабря 2017 года. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонился.

Кроме собственного признании, данные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 569937 от 29.10.2018 (л.д.2), объяснениями ФИО1 (л.д.3), паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 с отметкой о въезде в РФ 20.09.2017 через КПП «Внуково» (л.д.5), сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина <данные изъяты> ФИО1, в том числе о выданной ему 20.09.2017 миграционной карте № 0623500 сроком действия до 18.12.2017 (л.д.6-7).

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность, как и допустимость и достоверность других доказательств сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу нет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он имеет постоянное место жительства на территории <данные изъяты>, в доме, где в настоящее время проживает его мать. Его жена является гражданкой <данные изъяты>. Дочь имеет Российское гражданство, однако проживает отдельно, состоит в браке, имеет свою семью. Поэтому препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения суд не усматривает.

Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, пояснения ФИО1 свидетельствующие о возможности самостоятельного выезда из РФ вместе с женой, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880469180005699374

ИНН <***>/КПП 691401001

КОД ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России Ржевский)

Номер счета получателя 40101810600000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК Банка 042809001

Код бюджетной классификации - 18811640000016020140

Наименование платежа -штраф ОВД л/с <***>.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности иностранному гражданину, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа, назначенного одновременно с административным выдворением, подлежит уплате им в срок не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Согласно ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья