Решение № 2А-468/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-468/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 14 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,

при секретаре Цыбуля А.А.,

с участием прокурора Егоровой О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело № 2а-468/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,

установил:

Приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 13.08.2008, с учетом постановлений Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 07.11.2012 и от 10.12.2014 о пресмотре приговоров, а также апелляционного определения Свердловского областного суда от 08.10.2015, ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 11 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 18.01.2008.

Окончание срока наказания наступает 17.02.2019.

23.11.2018 исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Цимбалистого, освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ММО МВД России; обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России по избранному месту жительства два раза в месяц.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении выразил просьбу о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях от 12.11.2018, согласно которым указание в административном исковом заявлении на предполагаемое место жительства после освобождения в г.Ревде является неверным, так как он не имеет места жительства и регистрации по месту жительства и не собирается ехать в г. Ревду. В связи с этим административный ответчик полагает, что при таких обстоятельствах по заявлению исправительного учреждения ему не может быть установлен, но может быть установлен по заявлению органа внутренних дел по месту его будущего проживания.

Помимо указанного административный ответчик в судебном заседании также заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства на неопределенный срок мотивированное тем, что он намерен прибегнуть к помощи представителя.

Данное ходатайство судом отклонено поскольку для данной категории дел частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения (в течение 10 дней со дня поступления административного искового заявления в суд). При этом административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно положениям ч. 2 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которым осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. При этом если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Таким образом ФИО1 подлежит освобождению 15.02.2019.

При таких обстоятельствах дата рассмотрения дела 14.02.2019 является единственно возможной датой для принятия решения суда.

Выслушав доводы административного ответчика, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела Цимбалистый осужден за преступление средней тяжести и совершение особо тяжкого преступления.

По месту отбывания наказания Цимбалистый характеризуется отрицательно, поскольку он за время отбывания наказания 60 раз подвергался взысканиям, поощрений не имеет. 28.01.2016 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

Как следует из имеющегося в деле заявления от имени ФИО1 после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 11.01.1999 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, (л.д. 6, 7).

Этот же адрес указан и в тексте приговоров Ревдинского городского суда Свердловской области от 01.09.2005, от 13.08.2008 (л.д. 8-15).

Доводы Цимбалистого о невозможности установления административного надзора по заявлению исправительного учреждения суд отвергает, так как согласно ст. 6 Закона об административном надзоре, а также на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

При этом наличие или отсутствие у лица, освобождаемого из мест лишения свободы места жительства, не имеет значения для установления административного надзора.

В таком случае административный надзор должен осуществляться по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Поскольку суд не связан мнением административного истца об объеме административных ограничений, суд с учетом данных о личности административного ответчика, в отношение которого цели исправления за время отбывания наказания достигнуты не были, о чем свидетельствует большое количество дисциплинарных взысканий, полагает необходимым установить Цимбалистому административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, а также обязать его являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Цимбалистым после освобождения из мест лишения свободы обязанностей и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. от 13.06.1996) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Цимбалистый осужден за совершение особо тяжкого преступления, то в отношении него надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 13.06.1996) составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел,

явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2019 года.

<...>

<...>

Судья Луценко В.В.