Решение № 2А-1123/2021 2А-1123/2021~М-1094/2021 М-1094/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1123/2021

Дело № 2а-1123/2021

59RS0044-01-2021-001600-11


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 13 июля 2021 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием представителя ответчика К.,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску Д. о признании незаконным решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л :

дата в суд обратился Д. с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии П. края от дата, между тем к административному иску, в качестве оспариваемого документа приложена выписка из протокола заседания призывной комиссии Чусовского городского округа ... от дата о его призыве на военную службу с категорией «...»).

Административный истец Д. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес, Горнозаводского и адресов П. края. дата Д. пройдено медицинское освидетельствование в военном комиссариате, принято решение призывной комиссии Чусовского городского округа о призыве на военную службу. Между тем, врачом –специалистом были проигнорированы жалобы на его состояние здоровья, им предоставлялось ультразвуковое обследование мочевыводящей системы от дата, в котором содержится информация о наличии заболевания - поясничная дистония правой почки. дата было пройдено контрольное медицинское освидетельствование, в ходе которого врачом –специалистом также были проигнорированы жалобы на состояние здоровья, решением Призывной комиссии П. края было оставлено без изменения решение Призывной комиссии Чусовского городского округа, также оставлена без изменений категория годности к военной службе «...», была вручена судебная повестка о явке дата к 06 часам для отправки на сборный пункт. Истец полагает, что медицинское освидетельствование проведено с грубыми нарушениями, в полном объеме он не был осмотрен и не была изучена имеющаяся медицинская документация, предоставленные им медицинские документы были принципиально отвергнуты, необоснованно не применена статья 72 Расписания болезней, должна быть установлена категория «в» - ограниченно годен к военной службе, что, в свою очередь, повлекло за собой оспаривание решения.

Административный ответчик Призывная комиссия П. края извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направили.

Административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат П. края» направили в суд письменный отзыв, из которого следует.

Вопреки доводам Д. порядок его призыва на военную службу не нарушен. При призыве на военную службу весной 2021 года, по результатам медицинского освидетельствования с диагнозом « » Д. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями , и решением призывной комиссии Чусовского городского округа был призван на венную службу (выписка из протокола ... от дата). Членам военно-врачебной комиссии и призывной комиссии Д. каких-либо медицинских документов не было предъявлено, жалобы не высказывались. Доводы истца о неверной определении категории годности к военной службе вляются необоснованными и надуманными. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат П. края» по доверенности ... от дата К. поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заинтересованные лица Призывная комиссия Чусовского городского округа П. края и Военный комиссариат (адрес, Горнозаводского и адресов) в судебное заседание представителей не направили.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, личное дело призывника, приходит к следующему.

ФИО1 края от дата ...-р созданы призывная комиссия П. края, призывные комиссии в муниципальных районах и городских округах с утверждением составов указанных призывных комиссий, в том числе призывной комиссии Чусовского городского округа П. края.

Распоряжением Администрации Чусовского городского округа от дата ...-р согласован состав должностных лиц Чусовского городского округа П. края, подлежащих включению в состав призывных комиссий, согласован состав врачей-специалистов для проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно пункту 2 указанной статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Указанное Положение утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ....

В пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе указано, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 указанного Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

На основании пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Аналогичное положение содержится в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ... призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решением призывной комиссии адрес Д. был призван на военную службу, что подтверждает выписка из протокола заседаний призывной комиссии Чусовского городского округа ... от дата, по результатам медицинского освидетельствования с диагнозом: « , признан годным к военной службе с незначительными ограничениями ( расписания болезней - приложения к Положению о ВВЭ.

Из материалов личного дела призывника Д. следует, что дата и дата, в листах медицинского освидетельствования и протоколе заседания призывной комиссии зафиксирован диагноз также имеется в личном деле призывника, решение о годности к военной службе, принято с учетом наличия у истца вышеуказанного диагноза, тем самым опровергаются доводы административного истца в той части, что медицинское освидетельствование было проведено без изучения медицинской документации, а определение годности к военной службе без учета диагноза . Тем самым, данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушениях порядка призыва Д. на военную службу, так как объективно, доказательств, исключающих службу в армии с учетом обозначенного Д. диагноза, в материалах дела не имеется. дата Д. пройдено контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии П. края, медицинскими специалистами, в том числе также с учетом предоставленного Д. ультразвукового обследования дата, принято заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б4»), тем самым решением Призывной комиссии П. края от дата утверждено решение призывной комиссии Чусовского городского округа от дата.

Д. не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой определен Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от дата ..., которая бы подтвердила или опровергла имеющийся у него диагноз, в том числе тот, который им заявлен в рамках рассматриваемого дела, на основании которого призывная комиссия установила категорию годности к прохождению военной службы.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом не установлено нарушений закона при принятии решения о призыве Д. на военную службу. Призывная комиссия, основываясь на результатах медицинского освидетельствования, установленной категории годности к военной службе, приняла решение в отношении Д. в пределах своей компетенции в рамках призывной кампании.

Кроме того, суд рассматривает исковое заявление в пределах заявленных исковых требований, Д. оспаривается решение Призывной комиссии П. края от дата, тогда как согласно вышеуказанного решения, по факту было утверждено решение в отношении Д. призывной комиссии Чусовского городского округа, в отношении которого требований о признании незаконным не заявлено.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Д. о признании незаконным решения призывной комиссии П. края от дата.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: С.В. Азанова