Решение № 2А-206/2019 2А-206/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-206/2019

Дело №2а-206/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Коуровой Ж.В.

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском об ограничении предоставленного ФИО2 в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными странспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Свои требования административный истец мотивирует тем, что на исполнении ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России. В состав сводного исполнительного производства ходят исполнительные производства, возбужденные на основании постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 01.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 1000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 27.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 24.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 1000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 23.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 19.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 08.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 03.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 1000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 03.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 08.10.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 29.09.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 28.09.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 29.09.2017г. о взыскании штрафа в размере 2000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 21.09.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 08.09.2017г. о взыскании штрафа в размере 2000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 22.08.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 11.08.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 05.08.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 20.07.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 22.06.2017г. о взыскании штрафа в размере 500 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 21.07.2017г. о взыскании штрафа в размере 2000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 16.06.2017г. о взыскании штрафа в размере 2000 руб., постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 04.07.2017г. о взыскании штрафа в размере 1500 руб. Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником 23.10.2018г. Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных документах не исполнил.

Административный истец в судебном заседании на административном иске настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Также пояснила, что в рамках исполнительного производства был осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника, направлялись запросы с целью выявления имущества должника. Имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, не выявлено. По данным пенсионного органа, должник официально не трудоустроен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления судебного извещения почтовой связью по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства.

Заинтересованные лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что на исполнении ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании административных штрафов в общей сумме 21000 руб. по постановлениям, вынесенным ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦАФАП ГУ МВД России по Сверловской области, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения.

Постановления о возбуждении исполнительных производство вручены ФИО2 23.10.2018г. Тогда же он предупрежден о возможности временного ограничения на пользование им специальным правом.

По сообщению ОМВД России по Добрянскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «ВВ1СС1ДД1».

Заслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2, являясь должником по сводному исполнительному производству о взыскании штрафов в общей сумме 21000 руб. по постановлениям о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения, несмотря на предупреждение о возможности приостановления действия специального права, в добровольном порядке не исполняет требования исполнительных документов. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП по Пермскому краю о приостановлении действия специального права на управление транспортными средствами суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Перечисленных в названной выше норме обстоятельств, при наличии которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, по настоящему делу не установлено. Доказательств иного суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами (автомобильными странспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и самоходными машинами) до возникновения оснований для отмены такого ограничения, в связи с задолженностью по сводному исполнительному производству о взыскании штрафов, сумма которой превышает 10000 руб.

При этом суд разъясняет административному ответчику ФИО2 его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности, предусмотренной ст.17.17 КоАП РФ, за его нарушение.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО1 удовлетворить.

Приостановить действие специального права ФИО2, которому ДД.ММ.ГГГГ. года выдано водительское удостоверение № категории «ВВ1СС1ДД1», на управление транспортными средствами в связи с задолженностью по сводному исполнительному производству №-СД до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко