Решение № 2А-697/2026 2А-697/2026~М-348/2026 А-697/2026 М-348/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-697/2026

№а-697/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Железцовой О.И.,

при секретаре Григорьевой И.Г.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Важинского В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-697/2026 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указал, что 29 июня 2022 года по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 марта 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за совершенное им преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения посещения определенных мест (пивных ресторанов, баров и других мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пивных напитков, изготовленных на его основе).

С 21 марта 2025 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее тяжкое преступление и в течение одного года совершившее два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем в отношении него решением Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2025 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 декабря 2025 года решением Киреевского районного суда Тульской области срок административного надзора ФИО1 продлен на срок 6 месяцев.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 18 ноября 2025 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (3 протокола), 03 января 2026 года – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 26 января 2026 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (2 протокола), 15 января 2026 года – по ст.20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просил суд продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 месяца и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения выезда за пределы Тульской области без уведомления органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 того же Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 29 июня 2022 года по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 марта 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за совершенное им преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения посещения определенных мест (пивных ресторанов, баров и других мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пивных напитков, изготовленных на его основе).

С 21 марта 2025 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее тяжкое преступление и в течение одного года совершившее два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2025 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 декабря 2025 года решением Киреевского районного суда Тульской области срок административного надзора ФИО1 продлен на срок 6 месяцев.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 18 ноября 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административных ограничений: отсутствовал по месту жительства в ночное время суток), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение.

26 января 2026 года постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области, и.о.мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административных ограничений: не явился на регистрацию в ОМВД России по Киреевскому району, отсутствовал по месту жительства в ночное время суток) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение.

03 января 2026 года постановлением №20/537186 начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства), назначено административное наказание в виде предупреждения.

16 января 2026 года постановлением №87 заместителя начальника ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и человеческую нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике инспектора АН ОМВД России по Киреевскому району ФИО8 за период осуществления контроля ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

Согласно ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории тяжких преступлений и в силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 03 марта 2031 года.

Сведений о том, что судимость снята в установленном законом порядке, суду не представлено.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району о продлении срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что продление срока административного надзора ФИО1 на 2 месяца и установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор, установленный по решению Киреевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2025 года, на срок 2 (два) месяца.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года.