Решение № 12-227/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 12-227/2024

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-227/2024
09 декабря 2024 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 26.09.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 26 сентября 2024 года ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000 руб., на ФИО1 возложена обязанность явиться в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер» для прохождения диагностики в течение 20 дней со дня вступления постановления в законную силу.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33, ссылаясь на то, что не получал уведомлений о дате, времени и месте рассмотрения дела из-за отсутствия телефона, постановления не получал, приговором суда был заключен под стражу в зале суда 28.09.2023, до 20.02.2024 содержался в СИЗО-2 ФКУ УФСИН России по Вологодской области, с 20.02.2024 находится в ФКУ ИК-12 ФКУ УФСИН России по Вологодской области, не имеет возможности на явку в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер». Просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель ОМВД России по Шекснинскому району в судебное заседание не явился, представлены возражения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России «Шекснинский» ФИО2, просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно статье 55 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О

наркотических средствах и психотропных веществах" профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

В соответствии с частью 2.1 статьи 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункту 6 Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2014 года N 484, контроль за исполнением лицом обязанностей, возложенных судом, осуществляет уполномоченный орган по месту жительства лица, на которое возложена обязанность.

В соответствии со статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Согласно примечанию к указанной статье лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка №33 Вологодской области от 11 августа 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

На ФИО1 судом возложена обязанность в течение 20 дней со дня вступления постановления суда в законную силу явиться в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер» для прохождения диагностики. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 02.09.2023.

Указанная обязанность ФИО1 до 23.09.2023 не исполнена, в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер» он не обращался, что явилось основанием для составления 25 августа 2024 года должностным лицом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Шекснинский» протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела в отношении ФИО1 было назначено на 26 сентября 2024 года.

Мировой судья при вынесении постановления посчитал ФИО1 надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, вместе с тем, данный вывод мирового судьи, нельзя признать обоснованным.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела в протоколе об административном правонарушении имеются сведения, что ФИО1 осужден и находится в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области. Данных о направлении извещения о дате, месте и времени судебного заседания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области в материалах дела отсутствуют.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 – 23 сентября 2024 года истек. Постановление о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ ФИО1 и назначении ему наказания вынесено 26.09.2024, то есть за пределами срока давности привлечения.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, рассмотрение дела судом первой инстанции в отсутствие ФИО1, при отсутствии данных о его надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного заседания, нарушает право ФИО1 на судебную защиту, постановление мирового судьи вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем оно подлежит отмене.

Учитывая, что на день рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности ФИО1 по ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, судья прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правоотношениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 26 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Кудряшова Н.В.