Постановление № 5-340/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-340/2017

Постановление

г.Ростов-на-Дону 06 июня 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КРФ об АП

в отношении ООО «В.Ф. Танкер»

(юридический адрес: 603001, г.Нижний Новгород, пл.Маркина, №15«а»,

почтовый адрес: 603116, г.Нижний Новгород, ул.Гордеевская, №5«а»),

Установил:

13 февраля 2017 года из нейтральных вод Черного моря в порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «Механик Антонов» (флаг – Россия, идентификационный номер <***> №, флаг – Российская Федерация, судовладелец – ООО «В.Ф. Танкер»). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия перевозчиком – ООО «В.Ф. Танкер», в лице капитана указанного теплохода ФИО3, на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены требуемые документы, в том числе: общая декларация (GENERAL DECLARATION) от 13 февраля 2017 года, согласно которой на борту судна находились запасные части главного двигателя «WARTSILA 6L 20», а именно: крышка цилиндра, в количестве 1 штука; втулка цилиндра, в количестве 1 штука; поршень, в количестве 1 штука; шатун, в количестве 1 штука; винт, в количестве 2 штуки.

Однако, в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «Механик Антонов» (акт от 13.02.2017) было установлено, что помимо запасных частей, указанных в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 13.02.2017, в помещении ЗИПа указанного теплохода ещё находилась запасная часть, а именно: изделие сложной геометрической формы, изготовленное из металла серого цвета (топливный насос главного двигателя, с установленной металлической пластиной «936 BOSCH, Made in Austria»), в количестве 1 штука, рыночной стоимостью 90.236 рублей 66 копеек.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «Механик Антонов» было установлено, что в помещении ЗИПа данного теплохода обнаружена запасная часть, а именно: изделие сложной геометрической формы, изготовленное из металла серого цвета (топливный насос главного двигателя, с установленной металлической пластиной «936 BOSCH, Made in Austria»), в количестве 1 штука, рыночной стоимостью 90.236 рублей 66 копеек, сведения о которой не были заявлены таможенному органу в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 13 февраля 2017 года.

Определением заместителя начальника Ростовской таможни от 27 апреля 2017 года настоящее административное дело в отношении ООО «В.Ф. Танкер» по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП – было передано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

О предстоящем разбирательстве все заинтересованные лица извещены надлежащим образом. Представитель Ростовской таможни в суд не явился и не подал никаких заявлений либо ходатайств на этот счёт. Представитель ООО «В.Ф. Танкер» в суд также не явился, подав письменные пояснения, в которых поставлен вопрос о назначении наказания в виде штрафа в размере 1/2 стоимости топливного насоса, без конфискации предмета административного правонарушения (л.д.150-156). Материалы дела находятся в распоряжении суда в полном объёме. Занимая позиция по делу изложена подробно. Достаточные основания для отложения слушаний отсутствуют. При таковом положении, с учётом совокупности вышеизложенного – данное административное дело должно быть рассмотрено по существу в настоящем заседании в отсутствие представителей ООО «В.Ф. Танкер» и Ростовской таможни.

Суд считает, что вина в совершении деяния, указанного в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждается:

-копией описи документов судового дела (л.д.8);

-копией генеральной декларации (л.д.9);

-копией декларации о грузах (л.д.10);

-копией декларации о судовых запасов (л.д.11);

-копией судовой роли (л.д.12);

-копией декларации личных вещей экипажа (л.д.13);

-копией списка портов захода теплохода (л.д.14);

-копией документов о теплоходе (л.д.15-18);

-копией Устава ООО «В.Ф. Танкер» (л.д.31-40);

-документами о регистрации ООО «В.Ф.Танкер» (л.д.41-46);

-копией поручения на таможенный досмотр (л.д.23);

-копией акта таможенного досмотра от 13 февраля 2017 года, в ходе которого было выявлено в помещении ЗИПа теплохода «Механик Антонов» обнаружена запасная часть, а именно: изделие сложной геометрической формы, изготовленное из металла серого цвета (топливный насос главного двигателя, с установленной металлической пластиной «936 BOSCH, Made in Austria»), в количестве 1 штука, сведения о которой не были заявлены таможенному органу в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 13 февраля 2017 года (л.д.24-27);

-протоколом изъятия вещей и документов(л.д.61-64);

-актами приёма-передачи данного имущества на хранение (л.д.65, 99);

-протоколами опросов ФИО3 (капитана теплохода) и ФИО4 (старшего механика теплохода) по существу происшествия (л.д.66-68 и 71-73);

-заключением эксперта о том, что рыночная стоимость вышеуказанного изделия сложной геометрической формы, изготовленное из металла серого цвета (топливный насос главного двигателя, с установленной металлической пластиной «936 BOSCH, Made in Austria»), составляет – 90.236 рублей 66 копеек (л.д.95-98);

-протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2017 года (л.д.110-119).

В соответствие со ст.179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС) товары и/или транспортные средства подлежат декларированию таможенному органу при их перемещении через таможенную границу. В соответствии со ст.74 ТК ТС при международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу наименование судовых припасов, имеющихся на судне с указанием количества. В соответствии с п.1 ст.363 ТК ТС перемещение припасов (то есть, товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов (п.п.23 п.1 ст.4 ТК ТС)) через таможенную границу осуществляется в соответствии с положениями 50 главы ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст.350 ТК ТС: декларирование запасных частей, перемещаемых одновременно с транспортным средством, осуществляется путем указания соответствующих сведений в таможенной декларации на транспортное средство или в стандартных документах перевозчика, если они применяются в качестве таможенной декларации на транспортное средство; в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства – члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта. В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, судовые запасные части – это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся. В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки. Согласно ч.2 ст.349 Таможенного кодекса ТС, запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, анализ материалов дела, позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что изделие сложной геометрической формы, изготовленное из металла серого цвета (топливный насос главного двигателя, с установленной металлической пластиной «936 BOSCH, Made in Austria»), в количестве 1 штука, обнаруженное в ходе таможенного контроля в помещении ЗИПа теплохода «Механик Антонов» – подлежало обязательному декларированию. Следовательно, действия ООО «В.Ф. Танкер» должны быть квалифицированы по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КРФ об АП.

При проведении расследования были получены все сведения, касающиеся происшествия и необходимые материалы, чему нет оснований не доверять. Надлежащие процессуальные действия выполнены в установленном порядке. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством – не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. Таким образом, представлены доказательства, которые не опровергнуты, не обесценены, не вызывают сомнений в своей достоверности и являются достаточным основанием для привлечении ООО «В.Ф. Танкер» к административной ответственности.

В соответствие со ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также – обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (в том числе – ООО «В.Ф. Танкер» ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичные деяния). Анализируя совокупность указанных обстоятельств, суд считает необходимым и достаточным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией в доход государства. Доводы о сложном материалом положении – не являются достаточным основанием для определения иного наказаний и без конфискации предмета(предметов).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КРФ об АП,

Постановил:

Признать ООО «В.Ф. Танкер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 90.236 рублей 66 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения (изделия сложной геометрической формы, изготовленного из металла серого цвета – топливного насоса главного двигателя, с установленной металлической пластиной «936 BOSCH, Made in Austria»).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: