Решение № 2-3055/2025 2-385/2026 2-385/2026(2-3055/2025;)~М-1726/2025 М-1726/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-3055/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г.Минусинск Красноярского края

ул.Гоголя, 66а

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,

при секретаре Пилипенко А.К.,

с участием представителя процессуального истца Минусинского межрайонного прокурора - помощника Осиповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Минусинского муниципального округа Красноярского края, муниципальному казенному учреждению «Землеустройство и градостроительство», ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к администрации Минусинского района, ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Минусинского района требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что 4 июля 2023г. в администрацию Минусинского района от ФИО1 поступило заявление о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 755310 кв.м. По результатам рассмотрения указанного заявления администрацией без проведения торгов 13 июля 2023г. заключен с ФИО1 договор аренды №№ земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером №. Указанный договор аренды земельного участка заключен на срок 3 года, а именно с 13 июля 2023г. по 12 июля 2026г. Вместе с тем, приведенный договор аренды заключен с нарушением требований земельного законодательства и является недействительным в силу ничтожности. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона Красноярского края от 4 декабря 2008г. №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» максимальный размер общей площади земельных участком, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 2,5 га. Вместе с тем, площадь спорного земельного участка составляет 755310 кв.м, то есть 75,5 га, что превышает максимальную площадь участков, предоставляемых гражданам для обеспечения личного хозяйства, в 30,2 раз. В определении Конституционного Суда РФ от 28 января 2021г. №124-О сформулирована правовая позиция, согласно которой п.п.19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения п.5 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данное требование обусловлено целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности. С учетом изложенного, оспариваемый договор аренды земельного участка заключен с нарушением требований ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и посягает на публичные интересы, в связи с чем правомерно признать его ничтожным (п.2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ) (л.д.3-8).

Определением суда от 11 ноября 2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района, в качестве третьего лица – ФИО2 (л.д.72).

На основании определения суда от 20 ноября 2026 г. произведена замена ответчиков с администрации Минусинского района на администрацию Минусинского муниципального округа, с Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района на МКУ «Землеустройство и градостроительство».

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Осипова Е.Э. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, представитель администрации Минусинского муниципального округа, МКУ «Землеустройство о и градостроительство», извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Минусинского муниципального округа представил в суд письменный отзыв по существу заявленных требований, согласно которому, между муниципальным образованием Минусинский район и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ от 13 июля 2023г. Предметом договора является земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 755310 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование – выпас сельскохозяйственных животных. Срок договора с 13 июля 2023г. по 12 июля 2026г. В администрацию Минусинского района поступило представление прокурора об устранении нарушений федерального законодательства №№ от 14 мая 2024г. В целях устранения нарушений, указанных в представлении, администрацией Минусинского района в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора аренды от 28 января 2025г. №01-500-исх. с соглашение о расторжении договора аренды. Документы адресатом не были получены, о чем свидетельствует возвратившийся конверт. Администрацией Минусинского района Красноярского края направлены документы в Управление Росреестра по Красноярскому краю о расторжении договора аренды. Управление Росреестра осуществила приостановку государственной регистрации права, так как не нашла оснований для одностороннего расторжения договора аренды со стороны арендодателя. ФИО1 после обратилась в администрацию. Минусинского района, подписала соглашение о расторжении договора аренды. В соответствии со ст. 609 Гражданского кодекса РФ, указанное соглашение было направлено в Управление Росреестра по Красноярскому краю для расторжения договора аренды. Таким образом, договор аренды №№ от 08 июня 2023г., заключенный между муниципальным образованием Минусинский район и ФИО1, предметом которого является земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 755310 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование – выпас сельскохозяйственных животных, расторгнут по соглашению сторон (л.д.46-50).

Третьи лица ФИО2, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представили.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы суд, суд считает исковые требования Минусинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.I Земельного кодекса РФ, в соответствии с положениями которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2), в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.1).

Из статьи 39.2 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу подпункта 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 4 июля 2023г. ФИО1 обратилась к главе Минусинского района с заявлением о предоставлении для цели- выпас скота, в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 755310 кв.м по адресу: <адрес>, разрешенное использование: выпас сельскохозяйственных животных, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 15).

13 июля 2023г. между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края в лице и.о. руководителя отдела земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района ФИО3, и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№, предметом которого является аренда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадь. 755310 кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес> разрешенное использование земельного участка – выпас сельскохозяйственных животных. Срок действия договора устанавливается с 13 июля 2023г. по 12 июля 2026г. (л.д. 11-14).

Согласно выписки из ЕГРН от 07.07.2025 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 755310 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных, 17 августа 2023г. зарегистрировано право аренды за ФИО1, сроком действия с 13 июля 2023г. по 12 июля 2026г., на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ (л.д. 17-20).

6 мая 2024г. заместителем межрайонного прокурора принято решение №№ о проведении проверки, предметом которой является: соблюдение требований земельного и градостроительного законодательства, законодательства о муниципальном контроле и законодательства об обращении граждан по предоставлению муниципальных услуг. Срок проведения проверки с 6 мая 2024г. по 4 июня 2024г. (л.д. 26).

По результатам проведенной прокурорской проверки в адрес главы Минусинского района направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано незамедлительно принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства, причин и условий, им способствующим (л.д. 27-37).

Администрацией Минусинского района дан ответ на представление прокурора, согласно которому полагают, что администрация Минусинского района правомерно предоставляла земельные участки разных площадей гражданам для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных за границами населенных пунктов из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (л.д. 38-43).

Вместе с тем, 28 января 2025г. администрацией Минусинского района в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды №3941 от 13 июля 2023г. (л.д. 61).

30 апреля 2025г. между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края и ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №№ от 13 июля 2023г. предметом которого являлась аренда земельного участка с кадастровым номером №, площадью 755310 кв.м, по адресу: <адрес> Разрешенное использование – выпас сельскохозяйственных животных, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 65).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11 ноября 2025г. сведения о регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствуют (л.д. 69).

В силу пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Поскольку предоставленный земельный участок находится за пределами границ населенного пункта, был предоставлен ответчику как физическому лицу, то в соответствии с нормами Закона субъекта Российской Федерации – Красноярского края установлены лимиты полевого земельного участка, представленного гражданину.

Соразмерным считается земельный участок, площадь которого соответствует установленным предельным размерам применительно к определенным видам деятельности или, в случае отсутствия таких размеров, исходя из необходимой площади для осуществления данной деятельности.

Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 15 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 2,5 га.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). В данном пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечислены в качестве примера некоторые сделки, которые в силу прямого указания закона отнесены к ничтожным сделкам.

Применительно к ст.ст. 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы, например сделка о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделка о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 5 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ").

Из изложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что по общему правилу сделка, не соответствующая требованиям закона, является оспоримой, ничтожной такая сделка является тогда, когда она еще и посягает на публичные интересы (интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды, нарушен явно выраженный запрет, установленный законом) либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Как указано в пунктах 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

В частях 4, 5 статьи 4 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" закреплено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 124-О сформулирована правовая позиция, согласно которой подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Представленный ФИО1 земельный участок площадью 755310 кв.м многократно превышает установленный законом предельный размер для целей личного подсобного хозяйства.

Таким образом, оспариваемый договор аренды №№ от 13 июля 22023г., заключенный по основанию, предусмотренному пп.19 п.2 ст. 39. ЗК РФ, по своему фактическому содержанию и последствиям, вышел за пределы установленных целей, грубо нарушив императивные нормы земельного законодательства, устанавливающие публичный порядок распоряжения земельными ресурсами.

Сделка, нарушающая императивные нормы закона, посягает на публичные интересы, под которыми в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 74 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25, понимаются в том числе интересы неопределенного круга лиц и обеспечение принципа равного доступа к публичному имуществу.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в данном случае лишило иных заинтересованных лиц возможности на равных условиях претендовать на аренду земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании договора аренды №№ от 13 июля 2023г., заключенного между администрацией Минусинского района и ФИО1 ничтожным на основании ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ.

Разрешая требования прокурора в части применения последствий недействительности сделки, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, стороны оспариваемого договора аренды №№ от 13 июля 2023г., администрация Минусинского района и ФИО1 добровольными волеизъявлениями, оформленными в виде соглашения о расторжении договора аренды, зарегистрированного в установленном законом порядке, прекратили обязательства по данному договору.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости право аренды на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированным за ФИО1 не значится.

Таким образом, в результате расторжения договора аренды и снятия права аренды с регистрационного учета, стороны договора фактически пришли в положение, идентичное тому, которое должно возникнуть при применении последствий недействительности сделки, предусмотренных ст. 167 Гражданского кодекса РФ.

При этом, судом отмечается, что само по себе расторжение договора не погашает его изначальной ничтожности. Признание судом договора ничтожным имеет самостоятельное превентивное значение, констатирует факт грубого нарушения закона органами публичной власти, защищает публичный интерес в соблюдении установленного порядка распоряжения государственным имуществом и служит основанием для принятия мер по недопущению подобных нарушений в будущем.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ от 13 июля 2023г, заключенный между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>).

В удовлетворении остальной части исковых требований Минусинскому межрайонному прокурору отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Минусинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Минусинский городской суд Красноярского края.

Судья Е.В.Полянская

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 г.