Решение № 2-3417/2019 2-3417/2019~М-2659/2019 М-2659/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-3417/2019

...

Дело №2-3417/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Сетевая компания» к ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе,

установил:

ОАО «Сетевая компания» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании самовольной постройкой дачного дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ..., об обязании произвести снос дачного дома, расположенного в границе охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 – Волна в пролете опор 29-30 по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ..., об установлении срока для добровольного исполнения решения суда 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании судебной неустойки в виде единоразовой суммы в размере 3000 руб., в случае неисполнения решения суда установленный срок, а также 100 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда.

В обоснование требований истец ОАО «Сетевая компания» указала, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 –Волна в пролетах опор № по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ... незаконно размещен дачный дом, собственником которого является ФИО2, ответчик по делу, с заявлением о согласовании размещения указанного объекта в охранной зоне ВЛ 110кВ она к истцу не обращался, согласование отсутствует. Размещение спорных объектов в охранной зоне ВЛ 110 кВ нарушает права истца на безопасную эксплуатацию сетей, затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни, здоровью людей и имуществу.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования ОАО «Сетевая компания», а именно: обязать ФИО2 произвести снос дачного дома расположенного в границе охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 Волна в пролете опор 29-30 по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ...; установить ФИО2 срок для добровольного исполнения решения суда 30 календарных дней с момента вынесения решения суда в законную силу; в случае неисполнения ФИО2 судебного акта в срок, установленный судом для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу начиная со дня, следующего за последним днем срока добровольного исполнения решения суда: присудить ФИО2 в пользу ОАО «Сетевая компания» судебную неустойку в виде единоразовой суммы размере 3000 руб., а также 100 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда, о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

На судебном заседании представитель истца ОАО «Сетевая компания» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,41), на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, своих возражений относительно исковых требований не представила.

Третье лицо Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору своего представителя на судебное заседание не направила, извещена надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В силу п. 3 ст. 87 ЗК РФ, в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

В соответствии со статьей 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Согласно пункту "б" пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 17.05.2016) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

В силу п.9 указанных Правил охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Согласно п. 11 указанных Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В судебном заседании установлено следующее.

ОАО "Сетевая компания" является собственником энергетического производственного технического комплекса Базы ПЭС, в состав которого входят: корпус административный лабораторный, лит. 1А, 2-этажный, с телефонными сетями ПЭС-ТЭЦ1-п/ст. Южная лит. а1, протяженностью трассы 7700 м., главный корпус базы, 4-этажный, лит.2А, общ.пл. 2548,9 кв.м с тепловыми сетями, лит. 2а, протяженностью трассы 372,5м., проходная комната для приезжих (гостин), лит. 3А, --этажное, общ. Пл. 360,2 кв. в состав данного комплекса в том числе входит воздушная линия электропередач напряжением 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 – Волна, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и технической документацией на Энергетический производственный технический комплекс Базы ПЭС (л.д. 8-15).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ N ... были утверждены: границы земельных участков, расположенных под объектами недвижимости ОАО «Сетевая компания» на площади 856,80 кв.м, согласно приложению №; границы зон особого режима использования земель от режимообразующих объектов ОАО «Сетевая компания» для прилегающих к ним земельных участков (частей участков) правообладателей на площади – охранная зона 3136858,30 кв.м, согласно приложению №; зона действия сервитута – 926700,04 кв.м, согласно приложению № (л.д. 7).

Из акта № проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 – Волна, в пролетах опор № по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ... незаконно размещен дачный дом собственником которого является ФИО2, ответчик по делу. Размещение объекта в охранной зоне нарушает безопасную работу ВЛ, может привести к ее повреждению, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан: в случае падения провода на строение, возможно причинение вреда жизни и здоровью людей (работников организации, иных лиц, находящихся в непосредственной близости к указанным объектам) в результате воздействия электрической энергии (однофазное короткое замыкание через материал строения), возгорание (л.д. 22).

Из акта №а проверки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 – Волна, в пролетах опор № по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ... незаконно размещен дачный дом собственником которого является ФИО2, ответчик по делу (л.д. 23). Замечания по предыдущему акту проверки устранены не были (л.д. 24).

Собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 273 кв.м., с разрешенным использованием: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, ответчик по делу, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-20). Судом установлено, что на данном земельном участке находится дачный дом.

Согласно публичной карты земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес> находится в охранной зоне ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 – Волна (л.д.20-21).

Как видно из схемы места нарушения охранных зон, спорный дачный дом, находятся на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: по адресу: <адрес>, в пролете опор № непосредственно под проводами линии 110 кВ (л.д. 24).

Из пояснений представителя истца ОАО «Сетевая компания» следует, что с заявлением о согласовании размещения спорного объекта в охранной зоне ВЛ 110 кВ ответчик ФИО2. к истцу не обращалась, согласование отсутствует. Размещение спорного объекта в охранной зоне ВЛ 110 кВ нарушает права истца на безопасную эксплуатацию сетей, затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни, здоровью людей и имуществу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было вынесено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны спорного объекта (л.д.25). Однако, данные действия ответчиком в установленный срок предприняты не были.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект находится в охранной зоне электрических сетей и на данный объект распространяются ограничения, предусмотренные вышеуказанными нормами действующего законодательства, в том числе без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается их размещение. С заявлением о согласовании размещения вышеуказанного объекта в охранной зоне ВЛ 110 кВ ответчик ФИО2 к истцу не обращалась. Согласование с истцом размещения объекта ответчика ФИО2 в охранной зоне данных ВЛ отсутствует. Ответчик данное обстоятельство не опровергнул, доказательств обратного не представил.

Суд соглашается с доводами представителя истца ОАО «Сетевая компания» о том, что размещение спорного объекта в данной зоне затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни, здоровью людей и имуществу и считает правомерным произвести снос этого объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Сетевая компания» подлежат удовлетворению, а именно в виде возложения на ответчика обязанности снести дачный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> в пролете опор №.

Поскольку исковые требования ОАО «Сетевая компания» удовлетворены с ответчика в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов на сумму судебной неустойки не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика как единовременной неустойки так и неустойки начисляемой каждый день в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке.

На основании изложенного и ст. 222, 304, 308.3 ГК РФ, ст. 56, 89 ЗК РФ, руководствуясь ст. 55-57, 98, 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОАО «Сетевая компания» удовлетворить.

Обязать ФИО2 произвести снос дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> в границе охранной зоны ВЛ 110 Кв Казанская ТЭЦ-3 -Волна в пролете опор 29-30.

Установить ФИО2 срок для добровольного исполнения решения суда 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения ФИО2 судебного акта в срок, установленный судом для добровольного исполнения решения суда вступившего в законную силу, начиная со дня, следующего за последним днем срока добровольного исполнения решения суда: присудить ФИО2 в пользу ОАО «Сетевая компания» судебную неустойку в виде единоразовой суммы в размере 3000 рублей, а также 100 рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО3 в пользу ОАО «Сетевая компания» в счет возмещения расходов по оплате госпошлины денежную сумму в размере 6000 рублей.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностей которых был разрешен судом решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 19.11.2019г.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...