Решение № 2А-952/2024 2А-952/2024~М-661/2024 М-661/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-952/2024

Дело № 2а-952/2024

УИД 21RS0016-01-2024-001273-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н., представителя административного истца ФИО9, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Чувашской Республике к ФИО1 о продлении срока временного содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации,

у с т а н о в и л:

Административный истец, МВД по Чувашской Республике, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике иностранного гражданина ФИО1 на срок до трёх месяцев.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике содержится гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>.

Приговором Басманного районного суда г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, подпунктами «в, г» части 2 статьи 158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ПФРСИ при ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вынесенным ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Чувашской Республике решением №/ТО-3-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1, МВД по Чувашской Республике в отношении указанного лица принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики вынесено решение о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца.

Действительных документов, удостоверяющих личность, ФИО1 не имеет.

В целях определения гражданской принадлежности ФИО1 в консульские учреждения Республики Абхазия и Республики Грузия направлены соответствующие запросы.

Из ответа Посольства Абхазии в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в гражданстве Республики Абхазия не состоит, паспортами гражданина Абхазии не документировался, оформление ему свидетельства на возвращение в Республику Абхазия не представляется возможным.

Согласно ответу Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации для подтверждения личности (фотоидентичности) ФИО1 знакомому (родственнику) ФИО1 необходимо обратиться в Консульский департамент МИД Грузии в г. Тбилиси либо непосредственно в Секцию интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в г. Москва. В настоящее время устанавливается соответствующая возможность явки родственников (знакомых) в указанные учреждения.

В настоящее время определить правовой статус ФИО1 как лицо без гражданства не представляется возможным.

Учитывая, что гражданин ФИО2 имеет непогашенную судимость, не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения решения о депортации и скрыться от федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

На судебном заседании представитель административного истца, МВД по Чувашской Республике ФИО9, административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.

На судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как усматривается из материалов дела, действительных документов, удостоверяющих личность, ФИО1 не имеет.

Приговором Басманного районного суда г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, подпунктами «в, г» части 2 статьи 158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в ПФРСИ при ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вынесенным ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Чувашской Республике решением №/ТО-3-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1, МВД по Чувашской Республике в отношении указанного лица принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики вынесено решение о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца.

В целях определения гражданской принадлежности ФИО1 в консульские учреждения Республики Абхазия и Республики Грузия направлены соответствующие запросы.

Из ответа Посольства Абхазии в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в гражданстве Республики Абхазия не состоит, паспортами гражданина Абхазии не документировался, оформление ему свидетельства на возвращение в Республику Абхазия не представляется возможным.

Согласно ответу Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации для подтверждения личности (фотоидентичности) ФИО1 знакомому (родственнику) ФИО1 необходимо обратиться в Консульский департамент МИД Грузии в г. Тбилиси либо непосредственно в Секцию интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в <адрес>. В настоящее время устанавливается соответствующая возможность явки родственников (знакомых) в указанные учреждения.

В настоящее время определить правовой статус ФИО1 как лицо без гражданства не представляется возможным.

В силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, процедуру документирования иностранных граждан через консульские учреждения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

р е ш и л:

Продлить срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<...> Октября, д. 1 (помещение 2) гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 (трёх) месяцев по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024.

Судья С.А. Смирнова