Решение № 2А-796/2024 2А-796/2024~М-620/2024 М-620/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-796/2024

Принято в окончательной форме 14.06.2024 г.

УИД 76RS0021-01-2024-000918-86

Дело № 2а-796/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Караваевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЯРФЛЕКСА» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить обязанность на ООО «ЯРФЛЕКСА» (ИНН №, ОГРН №), рег. №, расположенное по адресу: <адрес>, предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения, предусмотренные п. 2, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования»: на ФИО1 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО3 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО4 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ; на ФИО5 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ; на ФИО6 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО7 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО8 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО9 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование требований указано, что ООО «ЯРФЛЕКСА» зарегистрировано в органах ОСФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представил в орган ПФР по Ярославской области сведения на работающих у него застрахованных лиц ФИО1 по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год; ФИО3 по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год; ФИО4 по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ; на ФИО5 по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год; ФИО7 по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год; ФИО8 по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год; ФИО9 по форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, предусмотренные ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Представитель административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – ООО «ЯРФЛЕКСА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Судом установлено, что Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области проведена сверка индивидуальных сведений представленных ООО «ЯРФЛЕКСА» по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД и РСВ-1 выявлено, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до 01.01.2023) в отношении застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховым взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ год, при этом форма отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует; ФИО2 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховым; взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ год, при этом форма отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует; ФИО3 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховым взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, при этом формы отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют; ФИО4 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховым взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ год, при этом форма отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Согласно начисленным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, отсутствуют отчеты в форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год и в форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ Согласно начисленным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, отсутствуют отчеты в форме СЗВ-Стая| «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год и в форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 ( СНИЛС №) представлены расчеты по страховые взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ год и форма СЗВ-ТД о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ, но при этом отсутствуют формы отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховые взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, при этом формы отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют; ФИО7 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховые взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ год, при этом форма отчета СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует; ФИО8 (СНИЛС №) представлены расчеты по страховым взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, при этом формы отчета СЗВ-Стаж з| ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют; ФИО9 ( №) представлены расчеты по страховым взносам в налоговые органы за ДД.ММ.ГГГГ год, при этом форма отчета СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЯРФЛЕКСА» (ИНН №, ОГРН №) зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года 3 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений до ДД.ММ.ГГГГ страхователями осуществлялось по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п».

Заполняются СЗВ-СТАЖ на основании документов страхователя, в том числе сведений о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующих, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа. Формы СЗВ-СТАЖ предоставляют в территориальный орган по месту регистрации.

Дополняющая форма отчетности предоставляется, если за указанный период ранее представлены исходные сведения, в которые необходимо внести дополнения.

Пункт 2.2 ст. 11 Закона № 27ФЗ (в редакции до 01.01.2023 года) предусматривал для страхователя обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Форма сведений о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) утверждена постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 №730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц, а так же порядка заполнения форм указанных сведений».

Согласно п. 2.4 ст. 11 Закона № 27ФЗ (в редакции до 01.01.2023 года) страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводе на другую работу и увольнении, подачи заявления о продолжении ведения трудовой книжки, в соответствии со ст. 66 ТК РФ, либо представления страхователем застрахованным лицам сведения о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Закона № 27ФЗ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При не предоставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

Судом установлено, что административным истцом представлены в налоговый орган за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год сведения о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих в ООО «ЯРФЛЕКСА» застрахованных лиц.

Согласно справке об исполнении обязанности по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЯРФЛЕКСА» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ тип «Дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ года на 1 застрахованное лицо, а также сведения по форме СЗВ-М тип «Дополняющая» (л.д. 11-16).

Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19). Однако до настоящего времени указанные ошибки не устранены и сведения в Отделение не представлены.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. При непредставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

Судом установлено, что предусмотренные вышеуказанными правовыми нормами требования ООО «ЯРФЛЕКСА» не выполнены, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Указанный истцом срок для исполнения ответчиком решения суда суд считает разумным.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЯРФЛЕКСА» (ИНН №, ОГРН №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) сведения, предусмотренные п. 2, п. 2.2, п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования»: на ФИО1 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО3 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО4 (СНИЛС №) по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-М «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ года; на ФИО5 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года; на ФИО6 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО7 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО8 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год; на ФИО9 (СНИЛС №) по форме СЗВ-Стаж «дополняющая» за ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЯРФЛЕКСА» (ИНН №, ОГРН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич