Постановление № 5-40/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-40/2019

Дело № 5-40/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новокузнецк 04 февраля 2019 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ..... года рождения, уроженца ....., гражданина ....., проживающего без регистрации по ....., владеющего .....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

..... в ..... часов в ..... установлено, что иностранный гражданин ФИО2, нарушил режим пребывания иностранных граждан в ....., а именно не выехал по окончании законного срока пребывания ...... и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ без разрешения на временное пребывание и регистрации, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что приехал в ..... ..... года назад к брату З., который гражданином ..... не является, близкие родственники на территории ..... не проживают. Родственники, в том числе родители постоянно проживают в ..... Республике. По окончании временной регистрации из ..... не выехал, поскольку не обратил внимания, когда закончилась регистрация. Готов в ближайшее время выехать из ....., денежные средства для этого имеются. С ...... периодически проживает на территории ...... Надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП установленной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения У. к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ..... в городе ..... был выявлен гражданин ..... Республики ФИО2, прибывший в ..... ....., однако в нарушение требований статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания до ..... из ..... не выехал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, рапортами сотрудников ГИБДД и ОП, копией паспорта ФИО2, объяснениями ФИО2, сведениями базы ФМС России (АС ЦБДУИГ).

Таким образом, действия ФИО2, не содержащие уголовно наказуемого деяния, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП помимо назначения административного наказания в виде административного штрафа предусматривает обязательное выдворение виновного лица за пределы РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении и объяснений ФИО2 следует, что по окончании законного срока пребывания- ...... он не выехал из ....., поскольку забыл, на территории ..... он проживает с братом З. который не является гражданином ...... Материально обеспечен, имеет денежные средства для самостоятельного выезда из ......

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер правонарушения и обстоятельства дела, личность ФИО2, его семейное положение, имущественное положение, устойчивость его семейных связей с родственниками находящимися в стране, гражданином которой он не является суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, при которых не может быть назначено дополнительное наказание и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы ..... в форме контролируемого самостоятельного выезда из ......

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 ФИО3 об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: .....

.....

.....

.....

.....

.....

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка.

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: ..... ФИО1

.....

.....